儲能是智能電網、可再生能源高占比能源系統、能源互聯網的重要組成部分和關鍵支撐技術。儲能能夠為電網運行提供調峰、調頻、備用、黑啟動、需求響應支撐等多種服務，是提升傳統電力系統靈活性、經濟性和安全性的重要手段；儲能能夠顯著提高風、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網，是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關鍵技術；儲能能夠促進能源生產消費開放共享和靈活交易、實現多能協同，是構建能源互聯網，推動電力體制改革和促進能源新業態發展的核心基礎。我國儲能技術已經初步具備了產業化的基礎，加快儲能技術與產業發展，對于構建“清潔低碳、安全高效”的現代能源產業體系，推進我國能源行業供給側改革，推動能源生產和利用方式變革具有重要戰略意義。
10月11日，國家五部委聯合發布《關于促進儲能技術和產業發展的指導意見》，（以下簡稱《指導意見》）歷時近兩年時間，由能源局牽頭，委托中關村儲能產業技術聯盟組織產學研資源，與中科院工程熱物理所、中科院物理所、中國電科院、清華大學等單位完成課題研究和政策編制工作。是我國政府在深刻認識和準確把握儲能技術與產業發展規律的基礎上，立足國情、統籌全局，對儲能技術與產業發展做出的頂層設計和戰略部署，意義重大、影響深遠。
《指導意見》首次明確儲能戰略定位，提出了未來10年我國儲能技術與產業發展目標，同時部署了促進儲能發展的五大重點任務，即：推進儲能技術裝備研發示范、推進儲能提升可再生能源利用水平應用示范、推進儲能提升電力系統靈活性穩定性應用示范、推進儲能提升用能智能化水平應用示范、推進儲能多元化應用支撐能源互聯網應用示范。這五大重點任務可謂多措并舉，將全面促進我國儲能技術和產業的發展。其中，“推進儲能技術研發示范”位于五大任務之首，是“十三五”期間最重要的任務之一，下面將重點解讀。
1.判斷了儲能技術發展的態勢
近年來，我國儲能行業在技術與產業方面均取得長足和快速的進展。據不完全統計，截至2016年底，我國電力儲能裝機總規模約24.2GW，占電力總裝機的1.7%。《指導意見》對目前的儲能技術發展態勢做出了基本判斷，總體認為我國儲能呈現多元發展的良好態勢：抽水蓄能發展迅速；壓縮空氣儲能、飛輪儲能，超導儲能和超級電容，鉛蓄電池、鋰離子電池、鈉硫電池、液流電池等儲能技術研發應用加速；儲熱、儲冷、儲氫技術也取得了一定進展。我國儲能技術總體處于從示范應用向商業化初期發展過渡的重要階段，已經初步具備了產業化的基礎。
此外，“十三五”開局階段針對我國儲能技術路線的研究與論證工作全面開展。多項國家層面的能源規劃，包括《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》、《能源發展“十三五”規劃》、《可再生能源發展“十三五”規劃》、《電力發展“十三五”規劃》、《能源技術革命創新行動計劃（2016-2030年）》等，都將儲能作為重點研究和發展領域之一。依托這些規劃研究的成果，我國儲能發展的技術路線逐漸聚焦，近中期不同類型技術的發展趨向也基本明晰。儲能發展技術路線的逐步聚焦是大力推進儲能技術裝備研發示范重點任務的前提。
2.提出了儲能技術裝備研發與示范的目標
《指導意見》明確提出了儲能技術裝備研發與示范的目標，即“十三五”期間，建成一批不同技術類型、不同應用場景的試點示范項目；研發一批重大關鍵技術與核心裝備，主要儲能技術達到國際先進水平；初步建立儲能技術標準體系，形成一批重點技術規范和標準。
“十四五”期間，全面掌握具有國際領先水平的儲能關鍵技術和核心裝備，部分儲能技術裝備引領國際發展；形成較為完善的技術和標準體系并擁有國際話語權，實現儲能技術的規模化發展。
3.部署了儲能技術裝備研發示范的具體任務
針對我國儲能技術與裝備的不同需求，以及不同類型技術的發展階段，《指導意見》部署了四個方面的具體任務：
（1）集中攻關一批具有關鍵核心意義的儲能技術和材料。
加強基礎、共性技術攻關，圍繞低成本、長壽命、高安全性、高能量密度的總體目標，開展儲能原理和關鍵材料、單元、模塊、系統和回收技術研究，發展儲能材料與器件測試分析和模擬仿真。重點包括變速抽水蓄能技術、大規模新型壓縮空氣儲能技術、化學儲電的各種新材料制備技術、高溫超導磁儲能技術、相變儲熱材料與高溫儲熱技術、儲能系統集成技術、能量管理技術等。
（2）試驗示范一批具有產業化潛力的儲能技術和裝備。
針對不同應用場景和需求，開發分別適用于長時間大容量、短時間大容量、分布式以及高功率等模式應用的儲能技術裝備。大力發展儲能系統集成與智能控制技術，實現儲能與現代電力系統協調優化運行。重點包括10MW/100MWh級超臨界壓縮空氣儲能系統、10MW/1000MJ級飛輪儲能陣列機組、100MW級鋰離子電池儲能系統、大容量新型熔鹽儲熱裝置、應用于智能電網及分布式發電的超級電容電能質量調節系統等。
（3）應用推廣一批具有自主知識產權的儲能技術和產品。
加強引導和扶持，促進產學研用結合，加速技術轉化。鼓勵儲能產品生產企業采用先進制造技術和理念提質增效，鼓勵創新投融資模式降低成本，鼓勵通過參與國外應用市場拉動國內裝備制造水平提升。重點包括100MW級全釩液流電池儲能電站、高性能鉛炭電容電池儲能系統等。
（4）完善儲能產品標準和檢測認證體系。
建立與國際接軌、涵蓋儲能規劃設計、設備及試驗、施工及驗收、并網及檢測、運行與維護等各應用環節的標準體系，并隨著技術發展和市場需求不斷完善。完善儲能產品性能、安全性等檢測認證標準，建立國家級儲能檢測認證機構，加強和完善儲能產品全壽命周期質量監管。建立和完善不合格產品召回制度。
可以看出，《指導意見》對推進儲能技術裝備研發示范的力度是前所未有的，也說明我國儲能行業正在迎接其發展史上一個極其重要的契機。同時，《指導意見》在部署儲能技術裝備研發示范的同時，也非常關注儲能產品標準和檢測認證體系，希望能切實為儲能行業發展提供好支撐，營造好環境。
4.明確了推進儲能技術裝備研發示范的保障措施
為確保重點部署的儲能技術與研發示范任務順利實施，《指導意見》還明確了相關保障措施。主要包括四個方面：（1）平臺方面：加強組織領導，建設國家級儲能技術創新平臺；充分發揮專業協（學）會、研究會作用，引導行業創新方向。（2）資金方面：充分發揮中央財政科技計劃（專項、基金）作用，支持開展儲能基礎、共性和關鍵技術研發。研究通過中央和地方基建投資實施先進儲能示范工程，引導社會資本加快先進儲能技術的推廣應用。（3）示范工程方面：圍繞促進可再生能源消納、發展分布式電力和微網、提升電力系統靈活性、加快建設能源互聯網等重大需求，布局一批具有引領作用的重大儲能試點示范工程。鼓勵和支持國家級可再生能源示范區及其他具備條件的地區、部門和企業，因地制宜開展各類儲能技術應用試點示范。（4）人才方面：創新人才引進和培養機制，引進一批領軍人才，培育一批專業人才等。
同時，《指導意見》也明確了將依托試點示范項目積極開展儲能創新應用政策試點，破除設備接入、主體身份、數據交互、交易機制等方面的政策壁壘，積極探索制定適應儲能新模式發展特點的金融、保險等相關政策法規，加強儲能安全與環保政策法規及標準體系建設。相信這些措施必將極大地推動儲能技術裝備研發、示范以及應用，最終實現儲能產業的規模化發展，在推動能源變革和能源互聯網發展中起到全面支撐作用。
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