美國東部時間9月22日（北京時間9月23日凌晨），美國光伏“201”案將迎來第一次ITC損害宣判，初步判斷出美國貿(mào)易委員會（ITC）對后續(xù)保護(hù)措施的傾向，并對美國乃至于全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的供給、價格等方面帶來影響。
9月21日，在ITC損害宣判前夕，來自內(nèi)華達(dá)州、科羅拉多州、馬薩諸塞州、北卡羅來納州的四位州長向ITC遞交了聯(lián)名信并表示憂慮：一旦征稅，將對其所在州的太陽能產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊，導(dǎo)致空前的失業(yè)，以及價值數(shù)十億美元的基礎(chǔ)設(shè)施的流失。
該調(diào)查可追溯至北京時間2017年4月27日，剛剛宣布破產(chǎn)的美國太陽能公司Suniva提請美國國際貿(mào)易委員會，要求運用“201條款”，對非美國制造的所有太陽能光伏產(chǎn)品實施貿(mào)易救濟，設(shè)立最低進(jìn)口價格。隨后一個月，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，稱應(yīng)國內(nèi)光伏企業(yè)Suniva申請，對全球光伏電池及組件發(fā)起保障措施調(diào)查（“201”調(diào)查）。
較之雙反等貿(mào)易救濟措施，美國“201條款”更具隨意性，且殺傷力更大。這意味著，一旦Suniva公司的申請通過，全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⑷嫔墶?/p>
201條款訴求方要求將光伏組件價格提升至每瓦0.78美元，較目前現(xiàn)貨價格高86.6%。在上述四州長來看，這并不是好事。“我們的公民正在要求更多的清潔能源,該項關(guān)稅卻可能導(dǎo)致美國失去了47個千瓦的太陽能設(shè)施。”他們擔(dān)憂，成倍的價格將使太陽能裝置的安裝率在2019年下降超過50%，影響當(dāng)?shù)卮笠?guī)模儲能和消費者裝機的進(jìn)展。
據(jù)聯(lián)名信內(nèi)容，美國四州長的憂慮還在于，該調(diào)查一旦實施，成倍的價格將使太陽能裝置的安裝率在2019年下降超過50%，并稱該調(diào)查將使美國減少88，000個就業(yè)機會，其中包括大量制造業(yè)崗位的流失。
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