導讀: 分布式光伏發電項目是指在用戶所在場地或附近建設，35千伏以下電壓等級配電網，按照“自發自用、余電上網”的模式運營，并具備配電網系統平衡調節特征的光伏發電設施，但屋頂擅自架設的磚混結構支架或設備用房不屬于光伏項目設施。

9月14日，東莞市發改局公布了《東莞市分布式光伏發電項目建設管理暫行辦法》征求意見稿（以下簡稱“辦法”），向市民公開征求意見。辦法要求簡化相關程序，以進一步規范分布式光伏項目建設及管理，促使光伏行業健康良性發展。

居民項目簡化辦理并網

分布式光伏發電項目是指在用戶所在場地或附近建設，35千伏以下電壓等級配電網，按照“自發自用、余電上網”的模式運營，并具備配電網系統平衡調節特征的光伏發電設施，但屋頂擅自架設的磚混結構支架或設備用房不屬于光伏項目設施。

發改局對分布式光伏發電項目按權限實行備案制管理，按照“先建成先分配”和“采用本市主材優先分配”的原則，即企業分布式光伏項目完成備案登記，建成竣工并符合并網驗收條件后，根據并網驗收意見單的出具時序，依次將項目納入指標管理范圍。

居民分布式光伏項目建設施工，具備驗收條件后向東莞供電局發起備案登記。對使用本市企業（或總部在本市）生產的光伏組件、逆變器的項目優先納入指標管理范圍。對于居民利用自有住宅及在住宅區域內建設用電性質為居民用電的分布式光伏發電項目，東莞供電局按照簡化程序辦理并網手續，原則上不超過45個工作日辦理期限。

必須具備實時監測功能

分布式光伏項目施工企業必須是東莞市注冊登記具有獨立法人資格，在東莞市轄區內已完成施工裝機容量超過1兆瓦的光伏項目或累計完成施工裝機容量超過1.5兆瓦容量的光伏項目。項目建設使用的太陽能組件，其生產企業必須進入工信部名錄或產品通過TUV國際產品質量認證，且須為A級品質，其中薄膜的光電轉換率不得低于12%，并須提供10年工藝質保和25年功率不低于額定功率 80%有限質保。逆變器必須是經國家認監委批準的認證機構認證且達標的產品，并提供不低于5年的質保。

分布式光伏項目必須具備實時監測功能，發電量等有關信息要具備接入移動設備APP的能力。

項目施工單位對已建成的項目的安全運轉情況要連續5年每半年進行一次檢查并記錄。市發改局負責行業監管職責，負責監督全市分布式光伏施工企業落實企業主體責任，對未完善企業安全管理并造成嚴重后果的單位視情節嚴重將進行通報批評等處罰。

并網和運行均免費

辦法稱，分布式光伏項目專項資金補助范圍、標準及流程按照東莞市年度分布式光伏項目專項資金補助申請通知及對應的專項資金管理辦法執行。

分布式光伏項目采取事后補助。市發改局負責全市分布式光伏項目專項資金補助劃撥工作。東莞供電局負責全市分布式光伏項目國家補貼的轉付及墊付，其中企業項目按照國家公開可再生資源補貼目錄并在國家補貼資金劃撥到位之后辦理轉付，居民項目按照南方電網相關規定及補貼時限辦理先行墊付。

接入公共電網的分布式光伏發電項目，接入系統工程以及因接入引起的公共電網改造部分由東莞供電局投資建設。接入用戶側的分布式光伏發電項目，用戶側的配套工程由項目單位投資建設。

東莞供電局負責對分布式光伏發電項目的全部發電量、上網電量分別計量，免費提供并安裝電能計量表。東莞供電局在有關并網接入和運行等所有環節提供的服務均不向項目單位收取費用。

享受電量補助政策的分布式光伏發電項目，由東莞供電局負責向項目單位按月轉付國家補貼資金，按月結算余電上網電量電費。