隨著中國電力體制改革的推進，截至2017年第一季度，共有超過6,400家售電公司注冊成立。對中國售電市場的濃厚興趣的源于其龐大的市場規模：僅對工商業用戶的年銷售額就近5,000億美元。本報告分析了中國售電市場的最新規定與潛在商業模式。盡管中國正在逐步放松對其電力市場的管制，但兩大電網公司仍將在售電市場中占據主導地位，相對于與新進入的售電企業而言具有壓倒性優勢。

中國電力行業蘊含巨大商機。2016年，中國最大的電力公司——國家電網公司共售電3,605TWh，這一業績足以讓其躋身《財富》500強榜單第二位。逐步放松對電力行業壟斷環節的管制，是中國正在進行的電力體制改革的核心目標之一，這將創造許多新的商機。

現行的售電管理辦法于2016年10月發布。該辦法明確定義了兩類售電企業，一種只負責售電，另一種既負責售電也負責配電。一個供電地區(供電區的劃分通常以一座110kV變電站服務區的范圍為準)只能由一個配電公司負責，但允許有多個純售電公司存在、互相競爭。

工商業電力用戶由于要向居民用戶進行交叉補貼，其支付的電費較高。因此，工商業電力用戶成為了新興售電公司的目標客戶。

彭博新能源財經預測，中國的兩大電網公司，即國家電網公司與中國南方電網公司，在新興售電公司不斷涌入、市場競爭相應加劇的背景下，仍將在目前的售電市場中占據主導地位。這兩大電力公司面臨的最大競爭，或許將來自工業園區配電業務。中國工業園區的電力需求占全社會用電量的10%，并且仍在迅速增長。一些地區的地方政府擁有工業園區配電網的產權，因而傾向將配電業務交由本地配電公司來運營，這給兩大電網公司的配電業務帶來了競爭。

現行的管理辦法要求，凡是符合規定的售電公司都可以直接進入售電市場。然而到目前為止，已注冊的售電公司中，僅有20%的公司進入到最后的公示階段，這說明地方政府仍對這一過程擁有決定權。辦法還規定，售電公司之間可以互相售電，而這一做法在此前的省級售電市場試點階段是不被允許的。這一變化，意味著投機性交易將成為可能。

配電公司必須向分布式可再生能源用戶提前墊付補貼。至于配電公司何時能從面臨嚴重資金困難的國家可再生能源基金領取補貼，仍無法確定。因此配電公司可能會面臨一定的財務風險。

以下是幾組數字：

6,400

截至2017年第一季度，共有6,400個售電公司注冊成立

4,691TWh

中國工商業電力零售市場規模達4,691TWh，為世界之最

4,570億美元

中國工商業售電市場的年收入可能高達4,570億美元