25日，國家改革委官網對外發布了《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》的通知。

明確了能源革命戰略目標：

① 到 2020 年，全面啟動能源革命體系布局，推動化石能源清潔化，根本扭轉能源消費粗放增長方式，實施政策導向與約束并重。能源消費總量控制在50 億噸標準煤以內，煤炭消費比重進一步降低，清潔能源成為能源增量主體，能源結構調整取得明顯進展，非化石能源占比15%；

單位國內生產總值二氧化碳排放比2015 年下降18%；單位國內生產總值能耗比2015 年下降15%，主要能源生產領域的用水效率達到國際先進水平；電力和油氣體制、能源價格形成機制、綠色財稅金融政策等基礎性制度體系基本形成；能源自給能力保持在80%以上，基本形成比較完善的能源安全保障體系，為如期全面建成小康社會提供能源保障。

② 2021—2030 年，可再生能源、天然氣和核能利用持續增長，高碳化石能源利用大幅減少。能源消費總量控制在60 億噸標準煤以內，非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右，天然氣占比達到15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005 年下降60%－65%，二氧化碳排放2030 年左右達到峰值并爭取盡早達峰。

③ 展望 2050 年，能源消費總量基本穩定，非化石能源占比超過一半，建成能源文明消費型社會。（2016年，包含水電在內，全部可再生能源電力消納量為占全社會用電量的比重為25.4%，）

國家發展改革委 國家能源局

關于印發《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》的通知

發改基礎〔2016〕2795號

各省、自治區、直轄市人民政府，中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，有關中央企業，有關行業協會、學會：

為貫徹落實中央財經領導小組第六次會議和國家能源委員會第二次會議精神，我們會同有關部門制定了《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》，已經國務院同意，現印發你們，請結合實際認真貫徹落實。

推進能源生產和消費革命，有利于增強能源安全保障能力、提升經濟發展質量和效益、增加基本公共服務供給、積極主動應對全球氣候變化、全面推進生態文明建設，對于全面建成小康社會和加快建設現代化國家具有重要現實意義和深遠戰略意義。必須牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以推進供給側結構性改革為主線，把推進能源革命作為能源發展的國策，筑牢能源安全基石，推動能源文明消費、多元供給、科技創新、深化改革、加強合作，實現能源生產和消費方式根本性轉變。

各地區、各部門要加強組織領導，研究制定與能源生產和消費革命戰略相銜接的規劃體系和實施方案，強化信息共享和協同聯動機制，完善政策措施，切實形成工作合力，確保完成各項任務。國家發展改革委、國家能源局將加強統籌協調，完善工作機制，密切跟蹤分析，加強監督考核，及時協調解決實施中的問題。