試行可再生能源綠證核發及自愿認購近十日,在國家能源局可再生能源發電項目信息管理平臺上,已有近50家可再生能源企業向國家可再生能源信息管理中心在線提交相關信息,開始申請綠色電力證書權屬資格。
手握綠電的企業躍躍欲試,提交審核的項目資料持續增加。根據信息平臺統計數據,三峽新能源烏拉特前旗發電有限公司是三部委公開發布《試行可再生能源綠色電力證書核發及自愿認購交易制度的通知》后首家申請資格審核的企業。
“一看到通知,我們就馬上動手準備資料,雖然還不太清楚具體細則,但還是在第一時間填報了信息。”三峽新能源烏拉特前旗發電有限公司相關負責人孫樂告訴記者,公司所屬的光伏電站從2014年9月底開始正式并網發電,“電站總體體量并不大,每月發電量在200萬度左右并且全額上網。”彼時,內蒙古西部的光伏上網電價為每千瓦時0.90元,燃煤機組標桿上網電價(含稅、含脫硫、脫硝和除塵電價)為每千瓦時0.3004元,電價補貼達到每千瓦時0.5996元。
據孫樂透露,目前2014年的國家補貼尚未結算,換言之,2014年并網后三個月拖欠的補貼金額達到約360萬元。去年5月,蒙西電網燃煤機組標桿上網電價(含稅、含脫硫、脫硝和除塵電價)下調為每千瓦時0.2772元,按照1個證書對應1MWh結算電量標準,即1個證書對應1000度電,結合綠證“認購價格按照不高于證書對應電量的可再生能源電價附加資金補貼金額”的規則測算,則每個綠證的定價上限為622.8元的差價補貼金額。誠然,隨著光伏上網電價的不斷下調,這一最高定價標準顯然難以得到市場的青睞。今年1月1日起,烏拉特前旗地區開始執行每千瓦時0.65元的光伏標桿電價,依據這一水平,以三個月發電量(約合6000個綠證)計算,一旦成交,企業可盤活的現金流將達到223.68萬元。
采訪中,孫樂也表示,由于公司電站本身體量較小,并且內蒙古獨立電網的運行情況也較為特殊,“在全國范圍內,那些裝機容量大、并網時間早的電站可能更具參考意義。”
對于通過綠證盤活資金,降低補貼拖欠給企業帶來的壓力,中國水利水電規劃設計總院副院長易躍春也表示,在現行固定電價政策下,補貼資金不足已成為行業面臨的主要問題。“截止到2016年底,全國累計補貼資金缺口已達到約600億元,從國內經濟形勢看,國家在努力降低實體經濟企業成本,未來大幅提高電價附加標準并不現實。現行新能源電價體制越來越難以適應綠色電力的發展。”
另一方面,針對綠證的購買方,易躍春也透露,在我國試行綠證自愿認購政策出臺后,“不少跨國公司和國內知名企業紛紛向我們和其他機構咨詢認購綠證事宜,表示出濃厚的認購意愿。”易躍春分析指出,在國際范圍內,消費綠色電力已成為企業踐行環保公益活動的重要途徑。蘋果、Intel等國際知名企業都十分重視消費綠色電力,“蘋果公司就設定了100%使用綠色電力的目標,截至2015年底蘋果公司使用的能源有93%來自可再生能源,另有86家世界500強企業承諾未來實現100%使用可再生能源電力。”
反觀國內,近日,國際環保組織發布了《綠色云端2017》報告,針對美國、韓國、中國共15家科技公司的能源使用情況進行評估。首次被列為評價對象的中國互聯網巨頭阿里巴巴、騰訊和百度,在A-F的評分中,總評分分別為D、F、F。而蘋果、谷歌和Facebook的評級則全部為A。
據信息中心工作人員介紹,由于交易平臺尚未上線,需求端尚無準確信息數據,但當前首先表現出積極態度的多屬“能源圈外圍的企業”,騰訊、阿里等互聯網巨頭和國內知名的大型通訊類企業購買綠證的意愿強烈。“在認購綠證的過程中,這些企業直接支持了新能源行業的發展,從而推動了國家的清潔能源轉型,這也可以全面提升和優化企業在促進新能源發展上的社會形象。”內業人士也表示,隨著相應制度的不斷完善,購買綠證的企業也將獲得更多附加效應。“例如兩款功能、價位甚至外觀完全相同的手機,購買綠證的生產企業可以在手機上附加綠證標簽,這也是企業提升美譽度的重要方式。”
對此,易躍春也指出,當前我國綠證市場剛剛開始建立,為實現對市場的有效培育,除了對綠色能源消費的宣傳外,還需要配套制定相應的激勵措施,例如通過綠色電力認證給予企業榮譽、為認購綠證企業的產品加貼綠電標簽等,提升企業的社會品牌形象,調動企業和個人更廣泛、深入地參與綠證認購的積極性。同時,結合我國“一帶一路”經濟發展戰略,未來可以逐步加強綠證標簽的國際化認可,實現綠電消費企業的國際化通行。
據悉,負責綠證試行和具體實施的國家可再生能源信息管理中心現設置在中國水利水電規劃設計總院,針對已通過信息平臺提交綠證權屬資格申請的企業,信息中心正在集中審核。今年7月1日起即將啟動的認購交易,相應的交易平臺也已基本建設成型,目前正在通過虛擬數據進行最后的系統測試。