近些年,我國光伏產業在經歷了粗放式發展,已然走上了危險的“十字路口”。非常態化是光伏業發展的“標簽”,光伏發電結構不平衡,發電消納一直是阻礙光伏產業健康發展的一個難題。輿論認為,2016年上半年,新增光伏電站規模很可能超過了15GW,留給下半年的空間不足3GW,這也意味著,今年下半年光伏電站并網量將不及上半年。
“6·30搶裝潮”的后遺癥逐漸顯現。
來自日前權威媒體的報道消息稱,對比光伏企業發布的三季報,上半年爆炸式增長及行業長期的結構性過剩,正在讓光伏市場的大環境發生變化。此外,據眾多光伏企業的三季報業績,光伏企業業績兩極分化現象嚴重。
具體來看,天龍光電前三季度總營收1.17億元,同比下降3.84%,凈利潤為虧損2645.2萬元,同比下降25.35%。海潤光伏前三季度總營收37.95億元,同比增長9.26%,凈利潤為4528.57萬元,同比下降9.45%。愛康科技前三季度總營收23.81億元,同比增長7.55%,凈利潤為8392.8萬元,同比下降13.42%。協鑫集成前三季度總營收為93.81億元,同比增長63.65%,凈利潤為2.09億元,同比下降44.44%。
另外一些企業則有良好的盈利表現。東方日升前三季度總營收為同向上升,盈利5.1億—5.3億元,較去年同期增長157.67%-167.77%。航天機電前三季度總營收為35.5億元,同比增長59.67%,凈利潤為9347萬元,實現扭虧為盈。億晶光電前三季度總營收為42.02億元,同比增長28.33%,凈利潤為3.86億元,同比增長161.1%。
而在眾多業內人士看來,光伏企業業績兩極分化與“6·30”搶裝潮息息相關。新一輪光伏技術競爭已經悄然開啟,歐洲正在布局電池組件轉換率達到20%,欲搶占制高點,而中國企業的精力卻在下游電站開發,有更多的企業還在謀求進入,業內呼吁警惕新一輪產能過剩。而且,小企業的不利局面將進一步加劇,繼續蠶食光伏電站利潤。
此外,我國可再生能源電力發展,直接得益于價格和補貼政策,資金主要來源于可再生能源電力附加,經歷了五次調整后目前是1.9分/千瓦時,國家最后一批發放補貼的項目2013年8月底前并網的。2015年基金補貼約500億元,但累計缺口約400億元。“拖欠2年多不發放,電站投資收益比預期下降0.5%,相應電價成本推升2.5分/度。”中國光伏行業協會秘書長王勃華表示,短期內缺口無法填補。
限電的問題同樣嚴峻。數據顯示,2015年國家電網調度范圍內累計棄光電量為46.5億千瓦時,棄光率12.62%,全部集中在西北地區的甘肅、青海、新疆和寧夏四省區。其中甘肅棄光率達到30.7%,新疆為22%。“兩年限電20%的情況下,一類資源地區電價需上升4分/度,二類資源區電價需上升2毛/度。新能源與化石能源的利益博弈、可再生能源全額收購沒能有效落實、電網建設不配套是限電重要因素。”王勃華稱,經濟下行壓力下限電問題嚴峻,短期內無解。
除了上述壁壘,各省間的壁壘也同樣困擾著新能源的消化。作為風電大省,甘肅并沒有過多能力就近消納,于是跨省輸送風電成了必然選擇。此前甘肅向湖南輸送過風電,但于湖南而言,這只是額外的補充。
此外,在當前電力體制下,受省與省之間的壁壘阻礙,新能源外送仍難完全實現。據國家發改委、國家能源局聯合發布的《關于做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作有關要求的通知》(以下簡稱《通知》),在此前要求全額收購除水電外的其他新能源發電量,對要求棄風、棄光地區,風電、光伏發電保障性收購年利用小時數做出了具體規定。
上述《通知》要求,對棄風限電地區,風電項目按四類風資源區分別核定,結合資源條件和消納能力,各地區風電保障性收購利用小時數在1800小時—2000小時之間;而對棄光限電地區,光伏發電項目保障性收購利用小時數則在1300小時—1500小時之間。業內人士認為,這是當前最直接的應對棄風、棄光問題的措施,但是具體的實施效果仍待觀察。
但也有輿論認為,光伏行業產能過剩與一般的傳統行業產能過剩也有著明顯的區別。由于當前光伏市場仍處于發展初期,未來相當長一段時間內仍將保持增長勢頭,因此當前的產能過剩并不代表未來也會過剩。同時,我國光伏產業在全球市場中具有較強的競爭優勢,已占據全球70%以上的市場,因此我國光伏產能對應的是全球市場,從每年全球市場的裝機量與我國光伏產能對比看,光伏產能過剩問題并不明顯。
光伏制造業更具生產彈性。由于光伏產能的擴張主要通過堆積木方式擴大,電池片或組件生產線主要以條為單位建設,可通過靈活調整生產線的關停來應對市場變化,并且生產線投資門檻不高,很多生產線設備在投產1-2年后即可收回投資成本,尤其是不少光伏企業在前一段高利潤時期已經收回生產線投資成本,因此對低產能利用率的容忍度也較大。
光伏有效產能將有序地向一批有實力的企業集聚。由于光伏產品一般需要25年以上質保,在產能過剩的大背景下,客戶將會優先選購有實力、有品牌、有技術,且資產狀況良好的企業產品,以保障光伏電站發電量。因此,對于部分實力欠缺的企業產能,即使有政府扶持,也很難獲得市場認可,這對化解光伏產能過剩具有重要作用。