“金太陽示范工程”是國家2009年開始實施的支持國內促進光伏發電產業技術進步和規模化發展,培育戰略性新興產業的一項重要政策。Mr.Yang有幸作為其中的一員參與了當時的金太陽項目,也見證了其中的大量黑幕,雖然金太陽政策在實施的過程中飽受詬病,但是對于中國光伏的普及作用是功不可沒的。 “金太陽示范工程”及同期的“光電建筑示范工程”雖然補貼對象是屋頂項目,但是對于光伏的普及起到了巨大的拉到作用,在示范工程的帶動下,國內光伏電站迅速普及。
因此可以毫不猶豫的說,金太陽開啟了中國的光伏時代!
2013年7月4日國務院發布了國發〔2013〕24號《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》,將中國的光伏補貼政策從建設期補貼轉向了度電補貼,隨后國家發展改革委于2013年8月26日發布發改價格〔2013〕1638號《國家發展改革委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》,明確了補貼標準。在此之后,中國的地面電站開始了瘋狂的發展,各個電站投資商在三兩年的時間內就將西部的光伏電站做到了極限,把中國的光伏電站裝機容量做了世界第一,截至2015年底,我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦,成為全球光伏發電裝機容量最大的國家。
到2016年,光伏扶貧被列入政府的十大精準扶貧之一,特別是國家發改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行五部門聯系下發發改能源〔2015〕621號《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》后,光伏扶貧被列入光伏工程的重中之重,各級地方政府配套下發了大量的光伏扶貧政策。
2016年5月30日,國家發展改革委、國家能源局發布發改能源〔2016〕1163號《國家發改委、國家能源局關于完善光伏發電規模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》,文件中明確提出:光伏扶貧中的村級電站和集中式電站,不占國家能源局下達的所在省(自治區、直轄市)普通光伏電站建設規模。地方能源主管部門會同扶貧部門,以縣為單元按要求編制實施方案,明確扶貧人口數、扶貧收益及分配方式后,經省(自治區、直轄市)發展改革委(能源局)審核后報國家能源局,國家能源局專項下達建設規模。
因此光伏扶貧將成為最近兩三年的發展重點。光伏扶貧工程的實施,將讓光伏項目真正的走進老百姓,開啟中國戶用分布式的春天!
雖然金太陽及光伏扶貧發展的過程中會不可避免的出現各種各樣的問題,但不可否認的是,這兩項政策將極大的促進光伏的普及!加速光伏上網平價化的到來!