今年上半年,光伏行業是從火熱中走過來的,上半年全國新增光伏發電裝機規模超過20GW,是去年同期的近3倍,已經超過了計劃全年新增18.1GW的建設規模,下半年將不可避免地出現明顯降溫。光伏行業遭遇忽冷忽熱的跌宕起伏,也并非第一次經歷,但忽冷忽熱對行業損害極大,還是應當極力地進行調控避免,盡各方努力保持光伏行業平穩長成。
上半年光伏行業的火熱狀況緣起于光伏補貼政策的調整。去年12月22日國家發改委明確提出,2016年以前獲批的光伏項目如果能在今年6月30日以前投產,則仍能享受當前電價；之后將執行新的較低的補貼標準,未來將建立補貼逐步下調機制直至取消補貼。于是6月30日成為光伏行業至關重要的時間點,促成了上半年的“搶裝”熱潮。
這種火爆背后衍生出各種問題和隱患,催生各種亂象和不規范現象。記者采訪中也發現,不少企業不具備光伏安裝資質和施工資質,光伏電站建成后,無法并網,業主只能自發自用,影響了預期收益。還有些光伏商渾水摸魚,只能以次充好,組件、支架、逆變器甚至電纜線都選擇低質產品,不僅承諾的組件25年使用壽命遠遠達不到,甚至發電效率不到正常的50%,坑騙的不僅僅是業主,也是抹黑了光伏行業。
更加嚴重的是問題還正在路上,隨著搶裝潮結束,光伏建設過度開發的問題將逐漸浮現,光伏很有可能將重蹈風電的覆轍,陷入棄光和補貼干涸的困境。今年一季度,甘肅、新疆等傳統光伏建設重點區域棄光率數據驚人,分別達到39%和52%,呈現出明顯的惡化趨勢。“過熱”投資所隱藏的問題,正逐漸暴露。
過火、過冷都非常態,雖然這是發展中難以避免的,但如果過于頻繁地出現急劇的冷熱交替,也會損傷一個行業的元神,影響到行業發展的進程。回頭想想,若干年前的光伏行業也曾一片哀鴻遍野,大量企業破產倒閉,整個行業又用了多年時間才走出泥潭。
目前的光伏市場還不是一個市場化的市場,只是一個成長初期的非成熟市場,出現忽冷忽熱的劇烈起伏,一方面有企業發展的沖動,另一方面也有政策引導的問題。光伏行業在經歷了此次火爆之后,也會迎來新的平淡期,市場競爭也會加劇,企業生存也不再容易,淘汰整合也在所難免。近期,國家和各省都在調控光伏發展的節奏,作為光伏企業自身也應當控制好步伐,促進光伏行業平穩健康持續發展。
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