國家能源局日前發(fā)布2016年第一季度光伏發(fā)電建設(shè)和運行信息簡況。數(shù)據(jù)顯示，一季度光伏發(fā)電格局發(fā)生變化，華北、華東、華中和南方地區(qū)新增光伏發(fā)電裝機均超過100萬千瓦，累計光伏發(fā)電裝機總計達2560萬千瓦，已超過西北地區(qū)的2364萬千瓦。
廈門大學教授林伯強在接受記者采訪時表示，光伏全國都在做，只是西北部地區(qū)由于限光問題發(fā)展降速，所以中東部發(fā)展加快是相對的。
記者通過國家能源局發(fā)布的年度光伏發(fā)電統(tǒng)計信息，梳理了我國光伏發(fā)電格局演變歷程。《2014年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》表述為“全國光伏發(fā)電呈現(xiàn)東、西部共同推進，并逐漸由西向東發(fā)展格局。中東部地區(qū)新增裝機容量達到560萬千瓦，占全國的53%”。《2015年光伏發(fā)電相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)》表述為“光伏發(fā)電呈現(xiàn)東中西部共同發(fā)展格局。中東部地區(qū)有6個省累計裝機容量超過100萬千瓦。”
記者還梳理了2014年、2015年和2016年一季度新增光伏裝機容量排名前十的省份。（提下圖所示）
統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2016年一季度新增裝機前10名的省份變化較大。甘肅、內(nèi)蒙古、青海這些裝機大省退出前10名。林伯強表示，這與西北地區(qū)仍處于凍土期，開工較少也有一定關(guān)系。取而代之的是云南、安徽、江西、陜西、湖北等地區(qū)。這些地區(qū)光照資源并不是很好，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》規(guī)定，云南屬于Ⅱ類資源區(qū)，安徽、江西、湖北屬于Ⅲ類資源區(qū)。
關(guān)于華北、華東、華中和南方地區(qū)新增光伏發(fā)電裝機超過西北地區(qū)的原因，調(diào)查結(jié)果顯示，較多（30%）受訪人群認為，華北、華東、華中和南方地區(qū)位于用電負荷集中地區(qū)，電網(wǎng)配套設(shè)施等環(huán)境更優(yōu)越。
林伯強表示，目前，光伏發(fā)展的主要問題是市場問題，不是成本問題。中東部地區(qū)負荷集中，光伏發(fā)電可以更好上網(wǎng)消納。另外，中東部地區(qū)如果想保持較快發(fā)展，就必須發(fā)展儲能，發(fā)展分布式光伏。
浙江省可再生能源協(xié)會副秘書長裴凌宏表示，華北、華東、華中和南方地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達，公眾比較能接受光伏這類新事物，另外，政府各部門特別是電力部門有超前為企業(yè)服務(wù)的意識。
全民光伏PVPlus劉楊認為，光伏發(fā)展會有兩個方向：一個是產(chǎn)能壓力帶來的基地式運動式方向──領(lǐng)跑者計劃和扶貧項目，重在上量；一個是偏向用戶側(cè)服務(wù)和響應(yīng)的分布式走向跨界結(jié)合。但兩者都會偏向東部負荷集中區(qū)域，并且都依賴度電成本的快速下降和售電渠道的多樣性。
調(diào)查中，28%的受訪人群認為原因是西北地區(qū)部分省份棄光限電現(xiàn)象影響電站投資。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年，西北部分地區(qū)就出現(xiàn)了較為嚴重的棄光現(xiàn)象，甘肅棄光率31%，新疆棄光率達26%。2016年一季度甘肅棄光率39%，新疆（含兵團）棄光率52%。
華能景順羅斯基金管理公司高級投資經(jīng)理胡東勇指出：“前兩年大家往西北部投資是因為土地便宜，光照資源也比較多，隨著限電問題出現(xiàn)，大家慢慢往中東部走。”
另有25%的受訪人群認為分布式光伏持續(xù)發(fā)力,光伏+模式有更多發(fā)展空間，12%的受訪人群認為上網(wǎng)標桿電價調(diào)整,引導投資向中東部轉(zhuǎn)移。林伯強表示，隨著光伏發(fā)電成本不斷下降，電價下調(diào)影響較小，市場是吸引光伏落地的重要因素。
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