沉寂了近4個月的中歐光伏貿易爭端，近日再次“火山噴發”了。
11月27日，歐盟委員會(簡稱歐委會)公布對華光伏玻璃產品反傾銷調查初步裁決，對原產于中國的光伏玻璃產品征收17.1%~42.1%的臨時反傾銷稅，實施期限為6個月。
歐委會在聲明中稱，調查發現，中國太陽能玻璃生產商以“低于成本的價格”在歐盟銷售產品，對當地太陽能玻璃生產商造成了“實質性損害”。
按照歐盟法規，歐盟將對中國太陽能玻璃征收6個月的臨時反傾銷稅，隨后歐盟28個成員國將在明年5月27日前投票決定是否對中國太陽能玻璃征收為期5年的永久性反傾銷稅。
就在4個月前，7月27日，經過一輪艱苦的談判，最終中國輸歐光伏產品以“價格承諾”的方式達成“友好解決方案”，這起中歐迄今涉案金額最大的光伏“雙反”案方能塵埃落定。而中歐達成的最終價格承諾安排將光伏產品最低限價設定為每瓦0.56歐元，并限量為每年出口7GW。
現如今，歐盟何以再次對中國光伏產品發難?此案是否意味著在價格承諾前提下，中國光伏產品在歐盟市場仍然面臨不可預測的風險?雖然此次涉案金額并不高，但其背后的意圖為何?
據商務部國際貿易經濟合作研究院研究員、著名經濟學家梅新育表示，這表明歐洲產業基本喪失了競爭力和進取精神，而且[工業電器網-cnelc]歐盟貿易委員德古赫特等人貿易保護傾向非常強烈，同時表明歐洲目前經濟很不景氣。
據記者了解，歐盟光伏玻璃市場規模約在2億歐元左右，而歐盟制造商在訴訟中稱中國玻璃制造商在歐洲的份額已經從2010年的8%提升至去年的27%。
然而，即使以中國企業所占市場份額的27%來計算，即便對華光伏玻璃“雙反”實施，也意味著只影響到中國企業總計5400萬歐元的對歐出口額。對于雙邊高達數千億歐元的貿易額來說只是很小的一部分。而部分歐洲光伏玻璃制造商組成的名為EU ProSun Glass的組織，對歐盟委員會提起訴訟，指責中國制造商為搶占市場份額，以低于成品的價格在歐洲銷售產品，卻是無中生有的指責。
真正原因不是中國制造商要價太低，而是歐盟太陽能玻璃價格實在“太高”。如果單就以此作為指控借口而獲得申訴成功的話，毫無疑問，是對貿易自由的褻瀆，對經濟一體化大勢的逆推動。
同時，新能源行業分析師表示，此次反傾銷制裁表明中歐光伏貿易爭端仍未平息，意味著在價格承諾前提下，中國光伏產品在歐盟市場仍然面臨不可測的風險。
據披露，該案于今年2月28日立案，2012年中國涉案產品對歐出口約為2億美元。此次初裁結果是抽樣企業的臨時反傾銷稅率為17.1%至39.3%，合作企業的平均稅率為38.4%，其他企業的稅率為42.1%。而臨時反傾銷稅執行完畢后，歐委會將根據終裁結果裁決是否實施最終反傾銷稅。
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