在2016年的兩會期間，從媒體看到習總書記“要找時間去看看江山農光互補光伏電站”的新聞，作為一個光伏行業的參與者，我感到非常高興。太陽能發電是目前清潔能源發電的一種主要形式，減少大氣污染，改善我們的居住環境，大力發展清潔能源和消納清潔能源是關鍵，就像目前大力提倡電動汽車為例：如果說現在電動汽車充電所用電能不是清潔能源提供的，是毫無意義的！是沒有必要搞電動汽車的！只不過是將煤電所發出的電轉移到電動汽車上，看似電動汽車沒有污染了，但它所充的煤電已經產生了污染，是煤電污染取代尾氣污染而已！是電能的轉移，污染的轉移，根本上就沒有減少污染，有意義嗎？為此就目前制約光伏產業發展的一些問題提出一些自己的看法和建議：
1、南方地區是我國的經濟發達地區、電能消納大，與欠發達地區比較而言，制約經濟發達地區光伏項目投資的最大因素是土地問題，一是現行政策可建設光伏電站的土地資源少，二是土地成本相比經濟欠發達地區要高出二到三倍，三是農光互補、漁光互補建設成本高，嚴重影響了投資商對經濟發達地區地面光伏電站投資的積極性。
2、為推動光伏產業的發展，我國實行國家補貼0.42元/kwh的政策，如江蘇省2015年備案光伏發電上網電價為1元/kwh，其中包括國家補貼0.42元/kwh。而根據“江蘇省工業用電峰谷分時銷售電價表”中：100kw， 1~10kv其他普通工業用電用戶的電價為：峰電價1.3815元/kwh（8：00-12：00）平電價0.8289元/kwh（12：00-17：00），光伏發電是在8：00-17：00時間段，發電時間正好處于峰平電價時間段，也就是說在8：00-12：00光伏電站發出的電賣給電網公司的實際價格是1-0.42=0.58元/kwh，而電網公司賣給用戶的是峰電價1.3815元/kwh。從中我們可以看出電網公司毛利為：1.3815-0.58=0.8015元/kwh，在12：00-17：00時間段，電網公司毛利為：0.8289-0.58=0.2489元/kwh，這樣的情況是否極不合理？
3、光伏發電企業通過巨額投入才獲得1元/kwh的收入（其中包括國家補貼0.42元/kwh），而電網公司依自身電網的優勢，輕松獲得0.8015元/kwh的暴利！難道電網公司可以將發電企業在峰電時段發出的電賣到1.3815元，而真正為社會能提供清潔能源的，為人類社會環境能作出貢獻的光伏發電企業發出的電就不能將電價賣到1.3815元？而非要有國家提供補貼才能保證有一定的收益？
4、為推動光伏產業的健康發展，特別是調動光伏企業在經濟發達地區投資的積極性，本人提出如下建議：
4.1：從保護耕地特別是基本農田的原則下適當放寬光伏用地范圍；
4.2：督促有關部門和企業協調溝通，電網公司在合理收取相關費用后，光伏電站發電電價應按當地峰平時段的電價收購；
4.3：調整國家現行的補貼方法：可根據各地區上網峰平電價實行分時段計量，峰平時間段的補貼和電價作合理調整，避免國家的補貼資金流失，讓投資企業真正得到實惠。可將節省下來的部分資金補貼給農光互補、漁光互補等一些高成本的光伏項目上，從而可促進光伏發電項目與其他產業結合應用范圍的擴大，達到充分綜合利用各類資源，增加經濟效益和社會效益，加快節能減排的步伐。
以上情況如能實現，將極大提高投資光伏發電項目投資商的積極性，特別是對實行峰谷分時售電的地區，對個人分布式屋頂光伏發電項目起到積極推廣作用，對拉動內需增加就業都能起到積極作用。
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