在2016年的政府工作報告中，李克強總理提出：“增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策，提高清潔能源比重。把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。”這個點著實令人激動!其實在這個報告當中，除去明顯提到太陽能光伏的部分，還有很多與光伏產業發展息息相關的內容。
一、幾大區域帶建設將帶動電力消納
報告中提到：“深入推進一帶一路建設，落實京津冀協同發展規劃綱要，加快長江經濟帶發展。促進資源型地區經濟轉型升級。發展中西部地區中小城市和小城鎮，容納更多的農民工就近就業創業，讓他們掙錢顧家兩不誤。打造新的外向型產業集群，引導外資更多投向中西部地區。”
重點提到的建設區是京津冀、長江經濟帶、中西部地區。在這些地區當中，江蘇、河北及西部的甘肅、寧夏等都是我國的光伏裝機大省，光伏發展較充分。而經濟建設中電力是必需的能源，當地的電力資源可以被充分利用，就地消納，西部地區的能源過剩也迎來希望。在新的建設當中，根據清潔環保的要求，光伏發電也可能根據當地的市場優勢被大力推廣。
同時，還提到了這些能源建設規劃：
積極推廣綠色建筑和建材，打造智慧城市。
推進以電代煤、以氣代煤。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入。
支持推廣節能環保先進技術裝備，加大建筑節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。
加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境，事關人民群眾健康和可持續發展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。
二、軍令狀式扶貧將給光伏帶來施力點
李克強總理說：“國家各項惠民政策和民生項目，要向貧困地區傾斜。扶貧脫貧是硬任務，各級政府已經立下軍令狀，必須按時保質保量完成。”
城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在。國家能源局曾明確在農村扶貧建設中重點加強光伏扶貧。光伏可通過農光互補、家庭分布式上網、光伏提灌工程等形式進行扶貧建設，帶動貧困地區及農村地區發展特色產業，脫貧致富。
以下是報告中提到的扶貧方案：
堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產業，支持就業創業。解決好通路、通水、通電、通網絡等問題。
大力支持延伸農業產業鏈條，加強農業科技創新與推廣，深入開展糧食綠色高產高效創建。保障財政對農業投入，建立全國農業信貸擔保體系，完善農業保險制度，引導帶動更多資金投向現代農業建設。
抓緊新一輪農村電網改造升級，兩年內實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。
三、新能源汽車+互聯網+智能化
新能源汽車、互聯網+、智能化是未來發展的幾個大方向。李克強總理曾多次提到過新能源汽車的推廣，在這次的工作報告中也再次為它的發展設定目標，可見其重視程度與未來政府支持力度之大。
互聯網+、智能化都是當前光伏產業發展正在走的道路，能源領域可能只是規劃中的一部分，但是與整體發展密不可分。
以下是報告中的相關內容：
著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。全面推廣車用燃油國五標準，淘汰黃標車和老舊車380萬輛。加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。
深入推進“中國制造+互聯網”，建設若干國家級制造業創新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用。
今年要啟動一批“十三五”規劃重大項目。開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。
四、哪些財政措施將帶來利好?
特別提到的是對于農業項目的支持，以及對資本市場的改革，資本債券化。進一步開放資本交易市場，鼓勵多種資本交易形式，帶動市場活力。
特別是綠色金融政策，將環境評估納入流程，注重綠色產業的發展。隨著生態環境的嚴重挑戰，實現綠色增長已成為當前世界經濟的發展趨勢。綠色金融成為多個國家著力發展的重點之一。
具體手段有這些：
要統籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，降低融資成本，加強對實體經濟特別是小微企業、“三農”等支持。
建立巨災保險制度。
規范發展互聯網金融。大力發展普惠金融和綠色金融。
采取兼并重組、債務重組或破產清算等措施，積極穩妥處置“僵尸企業”。中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。
落實和完善財稅金融支持政策，設立人民幣海外合作基金，用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標準、服務走出去，打造中國制造金字品牌。
深化投融資體制改革，繼續以市場化方式籌集專項建設基金，推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資，探索基礎設施等資產證券化，擴大債券融資規模。完善政府和社會資本合作模式，用好1800億元引導基金，激發社會資本參與熱情。
五、技術創新是不竭動力
對于能源消納的控制，供給端調整，雖然控制了產量，但是科學有序的發展才是正途，盲目擴張帶來的是短期的利益，發展還需循序漸進。重心還應在效率和質量上。
創新和高效才是永遠不會被限制的核心競爭力。
在創新上，國家做了以下一系列規劃：
強化企業創新主體地位。落實企業研發費用加計扣除，完善高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策。支持行業領軍企業建設高水平研發機構。
到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破，全社會研發經費投入強度達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%。
在光伏行業，逆變器、電池領域在不斷創造新的高點，高效的單晶被成本壓制多年，但是時間是實力最強大的證明，壓力反而給了它更好的成長，效率不斷提高，成本逐步降低，現在，這顆金子終于要以領頭羊的身份帶領行業奔跑了。
所以，光伏還是要繼續加大研發力度，追求更卓越的品質。創新和研發仍然是今年光伏工作必須堅持的一個重點。
在今年的國內生產總值中，高技術產業和裝備制造業增速快于一般工業。當大家都在加大技術力度時，我們是時刻不能松懈的。
總的來說，目前是經濟發展+環境保護雙向并舉的發展思路。經濟發展的同時一定要兼顧生態環境的保護。以犧牲環境求發展的模式已經被淘汰了，環保產業作為另一大經濟支柱產業指日可待。擁有最普遍的資源和最廣泛的市場的光伏產業擁有強大的發展潛力，雖然當前還存在著一些短板和限制，但隨著制度的成熟和技術的提高，全民光伏和平價上網一定會實現。革命尚未成功，光伏同胞們仍需努力。
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