雖然阿帕普爾位于老虎保護(hù)區(qū)內(nèi),但村民面臨的真正問題是豹、蛇和野豬。去年7月造訪該村時,當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V我說,每年都會有10到15頭牛和羊被豹吃掉。野豬會破壞村民耕種的小型作物園區(qū)。毒蛇盤在草叢中,危及走夜路的人的安全。
100瓦的太陽能電池板和鉛酸電池可以幫助村民實(shí)現(xiàn)夜間照明,但這只會減少問題的發(fā)生,而不會徹底根除問題;豹有時白天活動,有時夜間活動,而野豬任何時候都有可能毀壞莊稼。人們告訴我說,太陽能電籬笆可以對付動物威脅,但要真正建起來,最快也需要幾年的時間。
小型太陽能系統(tǒng)對該社區(qū)改變最大的是教育和社交生活。有了燈光,孩子們可以在晚上讀書學(xué)習(xí),而少有的幾臺電視也讓人們了解到了外面的世界(在我去的時候,阿帕普爾還沒有接通互聯(lián)網(wǎng),當(dāng)?shù)匾矝]有電腦)。室外的燈雖然數(shù)量不多,但有了光,人們可以在外面休息、交往或討論村里的事情。在煙霧縈繞的、狹小的、點(diǎn)著煤油燈的小屋里,這類活動是不可想象的。
“我們和鄰居有了更多的交流。” 阿帕普爾村村長馬雷阿·托卡拉的外孫女、該村單室學(xué)校校長T·賈亞·拉克希米說,“這里越來越像社區(qū),因?yàn)槲覀儾辉俸ε乱归g外出。”
目前最重要的是水的問題。在太陽能電池板安裝之前,一個工作組來到村里,在村中心的一棵大榕樹附近打了一口井。后來,又安裝了太陽能電池板,用來驅(qū)動水泵,但功率不足。政府官員承諾提供更多電池板,但一年多過去了,他們沒有兌現(xiàn)承諾。現(xiàn)在,村民要到兩公里外的地方取水。
在印度,至今還沒有通電的村莊數(shù)以千計(jì),那里的人們?nèi)陨钤诤诎抵小K鼈冎械拇蠖鄶?shù)永遠(yuǎn)都不會接駁電網(wǎng)。屋頂太陽能系統(tǒng)或基于小型可再生能源裝置和柴油發(fā)電機(jī)等組合設(shè)備的微電網(wǎng),是當(dāng)?shù)卮迕瘾@取可靠電力供應(yīng)的唯一方式。
目前,很多印度和國外的提供商,包括印度迅速崛起的遠(yuǎn)見照明及能源公司(Visionary Lighting and Energy)和綠光星球公司(Greenlight Planet)等,已經(jīng)開始布局南亞市場,為客戶安裝小型家用太陽能系統(tǒng)。這里有三方面的原因:政府的激勵措施、大幅下降的技術(shù)成本和高企的市場需求。
但小型太陽能系統(tǒng)業(yè)務(wù)并不好做,而且利潤很低。資金涌向的是政府扶持的大型太陽能園區(qū)項(xiàng)目,至少目前來看是這樣。在印度,太陽能項(xiàng)目建筑熱潮已經(jīng)正式拉開序幕。
分析師預(yù)計(jì),今年印度將新增2.5吉瓦的太陽能裝機(jī)容量,是2014年新增容量的兩倍還多。在“國家太陽能計(jì)劃”(NationalSolar Mission)第一階段,印度政府采用招標(biāo)拍賣方式,在全國范圍內(nèi)新建15吉瓦的太陽能裝機(jī)容量。
印度政府首批太陽能項(xiàng)目的拍賣結(jié)果引人注目。在中央邦的一個項(xiàng)目中,加拿大開發(fā)商天空電力公司(SkyPower)以每千瓦時5.05盧比(約合7美分)的出價贏得競標(biāo)。
這次拍賣活動原本只是出讓300兆瓦的建筑項(xiàng)目,但這一數(shù)字不斷攀升,最終達(dá)到2200兆瓦,而且每千瓦時的競價遠(yuǎn)低于7.04盧比。
印度中央電力監(jiān)管委員會(CentralElectricity Regulatory Commission)認(rèn)為,7.04盧比是太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的“可行性門檻”。
換句話說,印度的太陽能建筑商以不切實(shí)際的低價競拍這些項(xiàng)目,期望印度政府能夠彌補(bǔ)差價。
事實(shí)上,政府已經(jīng)制定了關(guān)于公私合建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的計(jì)劃,該計(jì)劃將對太陽能開發(fā)商提供補(bǔ)助,用以“支持經(jīng)濟(jì)合算但缺乏財務(wù)可行性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。
不管政府資助能否維持這些項(xiàng)目的長期可行性或利潤,印度的“太陽能氣球”都在繼續(xù)上升。在與天空電力首席執(zhí)行官克里·阿德勒(Kerry Adler)會面時,他談到了這家多倫多公司的印度策略以及當(dāng)時的競拍出價,并為此進(jìn)行了激烈辯護(hù)。
“那里是有一些自殺式競標(biāo)者。”阿德勒承認(rèn),但同時也表示,“天空電力從來都沒有違過約。在這樣的項(xiàng)目上,我們也從來沒有虧過錢,而且我們現(xiàn)在還不打算開工。”
不管怎樣,印度當(dāng)前規(guī)劃的一些公用事業(yè)級太陽能項(xiàng)目可能永遠(yuǎn)都不會開建,而其他一些開建的,最后也可能會以失敗而告終。即便成功了,也不足以解決這個國家面臨的所有能源挑戰(zhàn)。
印度前環(huán)境部長賈伊拉姆·拉梅什表示,在可再生能源問題上,印度需要換一種思維方式,不要期望它們能夠成為“垂直整合模式下電力生產(chǎn)的主要來源,而太陽能項(xiàng)目的規(guī)模也不是越大越好”。事實(shí)上,在某些情況下,項(xiàng)目越小越好。