桃園縣觀音鄉(xiāng)位于臺(tái)灣地區(qū)的西北海岸。10月中旬，這里風(fēng)速極好，一些風(fēng)帆愛好者來(lái)這里沖浪。他們身后，百余座風(fēng)力發(fā)電機(jī)也在享受著來(lái)自太平洋的海風(fēng)，直徑達(dá)80米的葉片勻速旋轉(zhuǎn)，產(chǎn)生的電源源不斷匯入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)。
這些風(fēng)機(jī)屬于不同的業(yè)者，有政府的電力公司，也有私營(yíng)業(yè)者。它們都是當(dāng)局龐大計(jì)劃的一部分。據(jù)規(guī)劃，幾個(gè)月后，就會(huì)有4座這樣的風(fēng)機(jī)在海上矗立。
這些風(fēng)力發(fā)電機(jī)，和散布在島內(nèi)各地的太陽(yáng)能電池板，承載著臺(tái)灣“綠能”希望。當(dāng)局和民間都期待一個(gè)節(jié)能減碳的“綠色桃花源”。更為現(xiàn)實(shí)的是，因?yàn)?ldquo;停用核電”和“禁燒生煤”，可能產(chǎn)生的400多億度的用電缺口，需要盡快找到替代者。起步于2000年前后的臺(tái)灣綠色能源，最近在迅猛提速。
用電“缺口”400億度難避免
10月28日，下午3點(diǎn)，臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入用電高峰，達(dá)2900萬(wàn)千瓦左右。此時(shí)，臺(tái)灣的主要發(fā)電設(shè)施都在近乎滿載運(yùn)轉(zhuǎn)。
臺(tái)灣電力公司，負(fù)責(zé)整個(gè)臺(tái)灣地區(qū)電力的統(tǒng)一配送。來(lái)自該公司的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯示：2900萬(wàn)千瓦電有11種來(lái)源。不管用電曲線如何隨時(shí)刻變化，核能和化石能源，始終是臺(tái)灣電力最穩(wěn)定的來(lái)源。在用電高峰，這個(gè)數(shù)據(jù)可以達(dá)到2700萬(wàn)千瓦左右。
這個(gè)穩(wěn)定的電力結(jié)構(gòu)，即將被打破。
2011年，日本福島核電站發(fā)生泄漏。這讓臺(tái)灣的民眾感到緊張，“反核”浪潮開始興起。
曾增材，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部能源局能源技術(shù)組”副組長(zhǎng)。他告訴新京報(bào)記者，臺(tái)灣地區(qū)確定了穩(wěn)健減核的政策。相關(guān)部門明確：確保不缺電的情況下，逐步把既有的核能電廠停掉。
“停核”立竿見影。今年7月，位于新北市的“核四”一號(hào)機(jī)開始封存，二號(hào)機(jī)全面停工。曾增材介紹，根據(jù)立法機(jī)構(gòu)的決議，如果沒有公民投票同意，不能重啟。
據(jù)媒體報(bào)道，臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)有的三座核電廠都將在10年內(nèi)服役期滿。供職于臺(tái)灣“工研院”的劉子衙，對(duì)即將產(chǎn)生的用電缺口表示擔(dān)心。他告訴新京報(bào)記者，去年，臺(tái)灣核能發(fā)電量達(dá)424億度，占全部發(fā)電量的18%左右。這意味著，如果全面停用核電，將產(chǎn)生424億度的用電缺口。
問(wèn)題不止于此。來(lái)自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)顯示，去年臺(tái)灣電力來(lái)源中，火力發(fā)電量占比達(dá)76%。其中，燃煤37.6%、燃?xì)?2.3%。
現(xiàn)在，燃煤發(fā)電成為眾矢之的。今年上半年，云林縣、臺(tái)中市、彰化縣等6縣市共同“禁燒生煤”，從嚴(yán)管制污染源排放，改善中南部空氣質(zhì)量。
臺(tái)中，正是臺(tái)灣電力公司火力發(fā)電廠的所在地，這個(gè)發(fā)電廠是亞洲最大的燃煤火力發(fā)電廠。臺(tái)電工作人員介紹，再加蓋燃煤電廠，地方上的反彈很大。
“缺電”成為政界和學(xué)界擔(dān)心的問(wèn)題。有媒體預(yù)測(cè)，缺電可能在2018年成為現(xiàn)實(shí)。在“工研院”綠能與環(huán)境研究所產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)組組長(zhǎng)劉子衙看來(lái)，停用核能，禁燒生煤，也促使他們?nèi)ハ胂乱徊皆撛趺醋摺?/p>
對(duì)策綠色能源成為“無(wú)悔的策略”
臺(tái)中市龍井區(qū)位于臺(tái)灣西海岸，世界最大的燃煤火力電廠正在這里全力運(yùn)轉(zhuǎn)。
電廠南面，原是被海水侵蝕的鹽堿地，雜草叢生。如今，這里是臺(tái)電最大的地面式太陽(yáng)光電廠。臺(tái)電公司再生能源處規(guī)劃組組長(zhǎng)劉清松告訴新京報(bào)記者，龍井太陽(yáng)光電的發(fā)電量達(dá)到6兆瓦。
位于亞熱帶的臺(tái)灣島，日照充足。臺(tái)灣“能源局”的資料顯示，臺(tái)灣太陽(yáng)光電理論蘊(yùn)藏量約35GW。而類似臺(tái)達(dá)電子這樣的世界知名電子元器件廠家，讓太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備不成為難題。
曾增材告訴新京報(bào)記者，當(dāng)局提出“陽(yáng)光屋頂百萬(wàn)座”：到2030年左右，太陽(yáng)光電的發(fā)電量達(dá)到8.7GW。曾增材說(shuō)，這是一個(gè)非常難達(dá)到的目標(biāo)。
根據(jù)負(fù)責(zé)全臺(tái)電力配送的臺(tái)灣電力公司提供的數(shù)據(jù)，截至去年，臺(tái)灣太陽(yáng)光電總置容量只有615.2MW。
其中，屬于臺(tái)電的部分，只有18.2MW。民間成為太陽(yáng)光電更大的來(lái)源。
位于云林縣的晁陽(yáng)綠能園區(qū)，被稱為“太陽(yáng)能農(nóng)場(chǎng)”。晁陽(yáng)董事長(zhǎng)邱信富介紹，這里的溫室屋頂上都裝置了太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。
溫室里種蘑菇、過(guò)溝菜蕨等喜陰作物，屋頂上的太陽(yáng)能發(fā)電，又帶來(lái)一筆收入。
相比太陽(yáng)能發(fā)電的涓涓細(xì)流，風(fēng)力發(fā)電成為民間資本更愿意大筆投入的領(lǐng)域。英華威公司，就是民間風(fēng)電的代表。
臺(tái)灣西部海岸是世界著名的風(fēng)場(chǎng)。資料顯示，全球前三十的最佳海上風(fēng)場(chǎng)，幾乎全部位于臺(tái)灣海峽兩岸。
桃園、臺(tái)中、彰化等地海岸遍布的風(fēng)電機(jī)組中，來(lái)自民間的投資幾乎與政府方面的投資分庭抗禮。僅英華威公司就已經(jīng)在臺(tái)灣興建157座風(fēng)力機(jī)組，裝置容量達(dá)到353.5MW。
按照當(dāng)局“千架海陸風(fēng)力機(jī)”的規(guī)劃，明年，將有4臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)在海上豎起來(lái)。到2030年，發(fā)電量達(dá)到4GW，海上陸上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，達(dá)到1200臺(tái)。
當(dāng)局制定的“保證收購(gòu)”制度，讓民間資本的進(jìn)入動(dòng)力十足。
負(fù)責(zé)輸配電臺(tái)灣電力公司，必須保證收購(gòu)來(lái)自民間的電力，期限長(zhǎng)達(dá)20年。根據(jù)測(cè)算，風(fēng)力發(fā)電12年左右就可以收回成本，而剩下的8年，就是完全的盈利。
憑借這份收購(gòu)合同，英華威公司拿到了來(lái)自德國(guó)銀行的貸款。
曾增材說(shuō)，推動(dòng)綠能是一個(gè)“無(wú)悔的策略”，希望再生能源成為電力的主要來(lái)源之一。
未來(lái)綠能仍存障礙，官方撥30億促節(jié)電
新能源的發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但這不足以讓劉子衙松一口氣。在他看來(lái)，冀望綠色能源短期內(nèi)彌補(bǔ)400多億度因停用核能帶來(lái)的缺口，可能有困難。
曾增材也認(rèn)為，彌補(bǔ)這個(gè)缺口，不可能全部靠再生能源。
曾增材說(shuō)，再生能源發(fā)電不能存儲(chǔ)，也不能24小時(shí)發(fā)電。太陽(yáng)能在晚上不能發(fā)電，陰天下雨也不行。風(fēng)力發(fā)電也有問(wèn)題。當(dāng)年9月至次年4月，是臺(tái)灣的盛風(fēng)期，發(fā)電效率很高，而臺(tái)灣的用電高峰，卻是每年的6月至9月，兩者就這樣“完美錯(cuò)過(guò)”。
民間的綠色能源發(fā)電，也存在一些政策障礙。
“中央養(yǎng)豬場(chǎng)”廠長(zhǎng)蘇鵬花費(fèi)4000多萬(wàn)新臺(tái)幣，建造了臺(tái)灣畜牧業(yè)最大的沼氣回收發(fā)電廠，發(fā)電的原料是豬的糞便。
蘇鵬告訴新京報(bào)記者，這個(gè)發(fā)電廠每小時(shí)可以發(fā)電150千瓦，除了自用，還可以賣給臺(tái)灣電力公司。
不過(guò)，他的沼氣發(fā)電遇到了“區(qū)別對(duì)待”。蘇鵬說(shuō)，當(dāng)局認(rèn)為沼氣發(fā)電并不是新技術(shù)，并不認(rèn)為這屬于清潔能源。他用太陽(yáng)能發(fā)的電，因?yàn)橛醒a(bǔ)貼，一度電可以賣到10元新臺(tái)幣（折合2元人民幣），而沼氣發(fā)電，一度只能賣到2元多新臺(tái)幣。
但這些并沒有降低蘇鵬對(duì)沼氣發(fā)電的熱情，在他看來(lái)，“不污染環(huán)境”是他的義務(wù)。用沼氣發(fā)電，除了解決用電問(wèn)題，還避免了豬糞便對(duì)空氣的破壞。
除了“開源”，還要“節(jié)流”。
高雄那瑪夏民權(quán)國(guó)小，是臺(tái)達(dá)集團(tuán)支持建造的“綠建筑”代表。這座建筑被認(rèn)為是“永續(xù)式凈零耗能”。
官方也在設(shè)法提高民眾使用綠色能源的意識(shí)，其中包括征收能源稅，提高化石燃料能源的成本。
劉子衙介紹，工商部門制定了節(jié)能計(jì)劃，為此官方還劃撥了30億新臺(tái)幣，鼓勵(lì)18個(gè)縣市節(jié)約用電。
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