作為新能源產業中最具發展前景的行業,光伏正處于蓄勢待發的當口。
一方面,國家對光伏行業的政策支持力度前所未有,各省市也陸續出臺地方政策為光伏產業的發展鋪就康莊大道;但另一方面,國外的壟斷調查懸而未決,光伏產能過剩問題嚴重。可以說,光伏的機會與風險并存。
下一步,光伏發電走向何方?在日前召開的“分布式光伏應用與金融創新大會”上,專家認為,或許,大力發展分布式光伏,將有望解決這一困境。
走入百姓家
能源危機、環境壓力迫使國家不得不加速進行能源結構調整。
“十三五”期間,國家將大幅提高可再生能源比重。相關數據顯示,到2020年,光伏發電裝機將達到100吉瓦以上,也就是今后6年每年約12吉瓦的裝機量。傳統能源不再獨占鰲頭,未來,以光伏為代表的新能源將成為重要發電力量。
盡管近年來我國的光伏產業頻頻遭遇國外的反壟斷調查,但實際上,目前我國已經是世界上光伏發電生產量最大的國家,盡管現在的增長量相對較低。
“主要是這幾年行業跌宕起伏,大家的產能沒有發揮出來,但是我們的光伏制造在全球的地位已經不可撼動了。”上海新能源行業協會會長朱元昊說。
在過去,大規模的光伏電站一度成為趨勢,但由于種種技術制約,帶有蓄電池的小型分布式光伏并網發電系統日漸盛行。這種分布式光伏可以安裝在居民建筑上,靈活性十足。
目前,在部分地區,分布式光伏的使用已經走入“尋常百姓家”。以上海為例,根據相關規定,企事業單位安裝分布式電站后,可以每度電補貼0.25元,居民和家庭學校安裝電站以后每度電補貼0.4元,補貼期暫定5年。
“這個政策出臺后,推動了上海家庭和企業的安裝,形成一股熱潮。上海2014年分布式電站的指標是200兆,實際申請量已經遠遠超過了這個數量。”朱元昊說。
問題重重
盡管前景看好,但專家認為,目前分布式光伏的發展與推廣仍然存在一些問題。這主要是因為分布式光伏電站分布比較零散,呈現自發自愿特點,建設主體多以別墅、小高層為主,大部分業主并不懂光伏。
光伏億家分布式項目總監曹旭曙指出,因為缺少開發商的圖紙,目前很多樓房的屋頂缺乏相應承載力數據,導致很多個人項目無法進行。
他認為,相比較而言,目前最為突出的是并網難問題。企業安裝光伏電站時,由于工業園區的廠房是由物業公司統一管理代收電費,導致多家企業共用同一總電表和變壓器,即使并網也無法有余電,如果單獨進行電路改造,則存在費用過高問題;居民用電方面,高層公寓需要全樓用戶集體簽字同意后,光伏系統才能并網,這也是一個很大的問題。
南京南瑞太陽能科技有限公司研發中心副總監戴晨松也指出,在具體安裝中,開關、計量表等設備安裝分散;未配置防雷等保護措施,存在安全隱患。因此,目前需要更為通用化的解決方案,將相關設備進行集成,并對分布式光伏業主的管理提供支持。
“對于非專業的客戶而言,他們需要更安全的解決方案。”戴晨松說。
大勢所趨
盡管障礙重重,但分布式光伏無疑代表著未來的發展方向,是大勢所趨。
過去兩年,我國出臺了近30項光伏產業扶持政策。最大變化是將“按裝機量補貼”轉為“按發電量補貼”,同時將國內光伏市場的發展重點從“大型地面電站”轉向“屋頂分布式電站”。在補助方面,國家的政策是補貼0.2元/千瓦時(含稅),持續時間20年;各地方分布式光伏補貼政策在陸續出臺。
“我國新能源的未來在光伏,光伏的未來在分布式,分布式的未來在全民。”光伏億家創始人劉昶表示,與其他新能源相比較,光伏最主要的優點就是分布式,“只要我們有一定的地面資源或者屋頂資源,每個人都可以成為光伏發電的受益者”。
他認為,生物質、地熱等真正實現規模化并進入商業運行還需時間,目前還很難成為能源主流,核能雖然在我國可以一定程度上起到補充作用,但是很難成為主流,因此,“分布式光伏未來的成長空間更大”。
對于目前分布式光伏在推廣、安裝中存在的一些問題,專家認為,可以通過創新金融模式,大力發展分布式光伏保險來解決。目前,國外這一模式已經非常成熟。
“分布式電站是我國的未來。分布式電站的發展也離不開保險行業的支持。”中怡保險經濟可再生能源部執行總監項菁這樣表示。