隨著互聯網技術的不斷發展，大量的涉黃網站也開始采取租用境外服務器、虛擬空間、IP地址自動跳轉等技術手段讓自己更加“隱蔽”。面對層出不窮的犯罪手法，北京市公安局按照公安部的統一部署，先后組織開展了“09亮劍”打擊淫穢色情等多項專項行動。截至目前，已累計破獲網絡淫穢色情刑事案件21起，連續端掉手機WAP色情網站6家，處置淫穢色情信息百萬余條，屏蔽淫穢色情等搜索結果1.5億條。
“只要發現涉網涉黃案件，不論其以何種新型方式，采取何種技術手段，首都公安機關均有能力在第一時間將其打掉。”北京市公安局網絡安全保衛處副處長趙宏志在接受《法制日報》記者專訪時表示了如此決心，并向記者獨家披露了北京警方的盯、打、防立體式掃黃絕技。
發現秘笈“虛擬崗亭”遍布近千萬網頁
不經意間，警燈閃亮，卡通民警駕駛警用摩托快速駛過網頁。“這就是我們在各大門戶網站上投放的‘虛擬警察’。”趙宏志認為，要想有力地打擊涉黃網站，首先就需要有一雙銳利的發現黃網的千里眼。
何為千里眼？“民力無窮，北京的1千多萬網民以及全中國3.84億網民就是我們的千里眼。”趙宏志向記者介紹說，目前北京共有網站30余萬家，其中的部分網站以及公共信息傳播場所、論壇、聊天室管理較為混亂，少數不法人員在網上傳播淫穢色情信息的同時，還進行賭博、詐騙、盜竊等違法犯罪活動，一些網民追求低級趣味，在網上放縱自己的行為，發布有害色情淫穢信息。面對30余萬家網站，僅靠有限的警力是遠遠不夠的。
為此，北京警方近年來不斷加大“虛擬警察”的投放力度。現如今，首都網絡“虛擬警察”已全面覆蓋新浪、搜狐、千龍等在京的各大門戶網站，每隔40分鐘，他們就會以男警、女警兩種卡通形象出現在瀏覽網頁的下端，進行網上巡邏。與現實生活巡查模式相同，網絡“虛擬警察”也以“汽車巡”、“摩托車巡”、“步巡”三種巡查方式亮相。巡邏時，“虛擬警察”從網站下端的左側出現，走到中間位置時停下，同時提示一些網絡安全方面的內容。如果是騎警和開警車的“虛擬警察”，他們還會從車上下來對網民進行提醒。網絡“虛擬警察”的接警范圍以散布淫穢色情、虛擬社會出現的違法犯罪行為為主，同時也受理網絡虛擬財產被盜等其他與互聯網有關的警情。
除了在各大門戶網站投放“虛擬警察”，北京警方還先后在大型門戶網站的近1000萬個網頁上設置了警務“虛擬崗亭”，通過“網絡110”的方式，接受網民的報警求助、問詢和網絡違法犯罪線索舉報，并組織專門力量對群眾舉報線索及時核實和梳理。2009年，警方共通過網絡“虛擬崗亭”、“虛擬警察”接受群眾報警17400余件，其中低俗淫穢色情線索890余件。
“北京警方各級網安部門在2009年里共處置淫穢色情等有害信息170余萬條，刪除圖片150萬余張。”趙宏志表示，“虛擬崗亭”在其中發揮的作用不可小覷，已成為北京警方獲得相關低俗淫穢色情線索的主要渠道。警方會24小時對“虛擬崗亭”進行值守，并對每一條有效的舉報信息進行核實與答復，因此也希望廣大網民在舉報時務必采取實名方式，提高警方的核實效率與準確性。
打擊秘笈全面取證讓違法者無處逃
2009年年底，根據市民舉報線索和公安部交辦的線索，北京警方通過遠程勘驗、取證，連續查獲兩個涉嫌傳播淫穢色情信息的手機WAP網站。兩家網站的內容充斥著淫穢色情文章、圖片、視頻等，其中“TXT小說網”的淫穢色情文章點擊量更是高達9萬次。
據辦案民警介紹，被查獲的“暴虐之全裸校園”WAP網站租用北京拓風偉業科技有限公司的服務器和域名，目前，拓風偉業科技有限公司法人代表已被警方拘留。
除上述涉案者被警方拘留外，提供服務器、域名的網絡運營商同樣也被處以警告、限期整改及罰款的處理。此前，警方在新聞發布會上還專門批評了部分運營商存在行政管理失察的問題，建議其應加強網絡接入登記及對客戶內容信息的審查。
“之所以能夠讓所有責任方無一漏網，靠的就是證據意識。”趙宏志告訴記者，幾年前警方在打擊淫穢色情網站時，由于域名、服務器都在國內，建網者的技術水平也有限，因此比較容易暴露，取證工作也比較容易。然而，經過互聯網近年來的高速發展，犯罪分子紛紛變換手法，采取虛擬空間、租用境外服務器、注冊境外域名、自動跳轉域名地址、博客加密等各種手段，躲避打擊，深度“潛水”。
對此，趙宏志表示，上述手段其實根本無法達到犯罪分子所期望達到的“逃避打擊”的企圖，北京警方完全有能力通過網站管理者的登錄、維護等行為，全面快速地解析各種網絡軌跡，從而固定證據鏈條，鎖定嫌疑人。目前，北京市公安局各級網安部門已形成了一整套網絡犯罪證據采集、固定程序，“只要有違法行為，我們就能夠將其鎖定。”
為凈化互聯網環境，北京警方不斷加大管理力度，趙宏志告訴記者，2009年至今，北京警方已檢查各類聯網單位26000余家次，排除信息網絡安全隱患3300余件次，處罰各類違法違規經營單位600余家次，罰款30余萬元，關閉網站600余家，關閉網站欄目兩萬余個。對存在發布有害信息、未履行安全保護職責等問題的網站，以及為淫穢色情網站提供接入服務的運營商均依法給予了處罰。
防范秘笈“黑名單”指導搜索引擎商
在做到及時發現，準確打擊的基礎上，最關鍵的還是要做到全面預防。在“09亮劍”等專項行動中，北京警方通過建立“網上專項辦”通訊群組，將通信管理、掃黃打非、運營商、搜索引擎服務商等相關單位均列為群組單位，不論線索發現、轉遞、信息處置還是配合案件偵辦，均已做到了及時迅速和無縫銜接。
同時，針對搜索引擎成為有害信息二次傳播途徑這一情況，警方會同相關職能單位，建立網站“黑名單”制度，將存在淫穢色情、低俗信息的相關網站列入“黑名單”，第一時間將相關信息向包括百度等在京注冊的各大知名搜索引擎服務商轉發，督促并指導各搜索引擎將違法網站域名或IP地址列入“黑名單”，禁止自動抓取“黑名單”網站中的信息內容，徹底堵住色情網站采取域名跳轉、關聯建網等方式的傳輸渠道。專項行動開展以來，警方已轉發被關閉的違法網站名單8批共12867家，屏蔽含淫穢色情等有害信息的搜索結果1.5億余條，清理網頁快照400余萬張、鏈接700萬余條，網上淫穢色情等有害信息逐步得到清理。
除了搜索引擎服務商，北京警方日前還與北京聯通、北京電信、北京移動3家基礎電信運營商建立協調聯動工作機制，指導運營商依法履行備案職責，依法認真落實安全技術措施和各項管理規定，加強對客戶信息內容的審查，及時清理公安機關通報的有害信息。公安機關與運營商雙方分別指定專人負責，采取7×24小時值守制度，確保及時發現處置淫穢色情等有害信息，與此同時，為最大限度擠壓淫穢信息生存空間，北京警方會同工商、文化等職能部門，采取聯動工作模式，不斷強化無證“黑網吧”的摸排取締措施。2009年以來，各部門通過聯合執法，共取締“黑網吧”1463家，依法行政拘留“黑網吧”非法經營者622人，處罰出租房主66人，扣押計算機12392臺，服務器25臺。
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