近日,有消息傳出,美國多個機構向聯邦通信委員會(FCC)提出要求,敦促其撤銷對中國電信美國分公司的授權,禁止其在美國的國際通信服務。而理由方面,美國人甚至都懶得多想,繼續沿用了此前封禁華為等中國企業時的標準口徑——“為了美國國家安全,阻止其從事惡意網絡活動和間諜行動”。
事實上,去年9月已經有消息傳出,美國政府正考慮禁止兩家中國通信運營商巨頭——中國電信和中國聯通在美國市場做生意。也許有人會問,那中國移動呢?很抱歉,中國移動從來沒有進入過美國市場。
那如果這個禁令生效,會對中國電信造成什么影響呢?要回答這個問題,我們必須先來看看中國電信在美國市場都提供了什么業務。
翻查相關資料,我們發現,中國電信于2002年在美國成立了一家名為“中國電信(美洲)有限公司”的全資子公司,其定位是“一家國際性電信供應商,面向需要中國國內服務和中國及亞太地區國際連接通路的跨國公司、各種組織和國際運營商提供數據、IP 和語音批發和移動虛擬運營等業務。”
簡單來說,中國電信在美國提供的業務主要是兩大塊,第一是B2B的業務,包括國際專線、IP接入、虛擬專用網、IDC等;第二是B2C的業務,主要就是移動虛擬運營業務。
那如果禁令生效,按照當前傳出的禁令的內容,中國電信將被吊銷在美國從事電信業務的資格,換言之,以上兩項業務中國電信都無法繼續干下去。
先來看B2C業務吧,其實這塊業務開展時間不長,在2015年,中國電信正在以“CTExcel”為品牌在美國推出基礎通信業務,包括通話、流量等,而中國電信的主要的策略就是“打造最適合中國人的美國手機套餐”,說白了,其絕大部分用戶都是由中國國內到訪美國的人,賺的還是中國人的錢。
從用戶規模來看,由于中國電信在美國的B2C業務的虛擬運營的模式,沒有實體的基礎網絡,全靠租用T-MOBILE的網絡來提供服務,因此其信號問題是被詬病最多的,當然它也有具競爭力的一面——它的資費很便宜,由于不用承擔巨額的網絡建設成本,而租用的是其他運營商冗余的網絡資源,資費可以做到很低。但是,在美國電信市場競爭異常激烈的情況下,中國電信是難言用戶規模的,估計也就是在十萬級左右。
總而言之,B2C這塊業務哪怕丟掉,對中國電信的影響也可以說是不痛不癢的,從中國電信(美洲)有限公司的官方主頁(“CTExcel”)的簡陋程度上,也能看出中國電信集團對在美國的這塊業務不是太在乎。
那另外一塊B2B業務呢?如果丟掉,對中國電信來說可以說是傷筋動骨的。
我們都知道,隨著全球化的推進,中國很多企業都在出海,其實很多都會選擇美國作為海外的重要市場,在那邊成立了辦事處、分公司、甚至把總部都搬遷過去,而這些企業都有跟國內進行信息互通的需求。
此外,隨著互聯網經濟的飛速發展,中國國內的很多互聯網巨頭在不斷地國際化,比如,天貓國際,蘇寧國際,京東國際等,很多企業都涉足海外電商貿易,還包括很多布局全球的應用服務,比如騰訊的游戲等等,這些企業要為海外的客戶提供服務,自然也需要信息互通的需求。
還有一些美國的企業,比如亞馬遜、微軟、蘋果等,它們要面向中國用戶提供服務,要讓中國的用戶能夠訪問它們位于美國的服務器,自然也需要與中國國內進行信息互通。
中國電信的B2B業務提供的就是這種服務,它給中國的企業與海外的用戶,以及海外的業務與中國的用戶架起了溝通的橋梁。當然,中國電信也在這項業務上賺到了不少錢,根據中國電信2019年的財務報告的數據,“通信網絡資源及網絡設施服務”這一項的收入高達220億元,其中就包含中國電信在美國的B2B業務的貢獻。
如果中國電信后續無法在美國提供通信服務,損失的不光是在這些業務上賺到的錢,更關鍵的是,一旦禁令生效,這些年中國電信在連接美國的通信網絡建設中的投入將付之東流。
據了解,從15年年中,中國電信開始建設1.3萬公里海底光纜,聯合大陸、臺灣、韓國、日本和美國等6家全球合作伙伴共同啟動新跨太平洋國際海底光纜工程建設。NCP海底光纜全長超過13000公里連接中國大陸、中國臺灣、韓國、日本,向東直達美國,總投資超過5億美元。此外,中國電信每年還要花費巨額維護費用投入到海光纜保護上。目前中國有三個海底光纜登陸點,分別是汕頭、上海和青島,前兩個為中國電信所有,后一個隸屬于中國聯通。
一旦禁令生效,中國電信這些年在美國市場上的所有投入,不論是B2B的,還是B2C的,很可能都將血本無歸!而另一方面,一言不合就封禁他國企業,這對美國作為一家國家的信譽,也將帶來巨大的負面影響,這將是一個雙輸的下場。