1月15日，一條消息刷爆了科技圈：據(jù)美國科技媒體TheVerge報(bào)道，美國國會(huì)重量級(jí)議員得邁克·科納威（Mike Conaway）提出一項(xiàng)名為“保衛(wèi)美國政府通訊”的法案，并有18名議員聯(lián)名簽署，旨在禁止美國政府機(jī)構(gòu)使用中國公司的電話和通訊設(shè)備。

該禁令要求：美國政府機(jī)構(gòu)禁止與使用華為或中興（子公司或附屬公司）生產(chǎn)的電信設(shè)備的實(shí)體接觸，禁止使用這些實(shí)體提供的電信服務(wù)，禁止使用由外國政府所擁有、控制或與之相關(guān)的實(shí)體所生產(chǎn)或提供的電信設(shè)備或服務(wù)。

不過，該法案需要在得到美國眾議院監(jiān)管和政府改革委員會(huì)、美國國會(huì)參議院的批準(zhǔn)，并由總統(tǒng)簽字后才能成為法律。漫長(zhǎng)的審批流程才剛剛開始，但無論最終結(jié)果如何，已經(jīng)傳遞出這樣一個(gè)信息：華盛頓又提高了對(duì)中興和華為這兩家中國科技公司的提防。

倘若此法案成行，在美國手機(jī)市場(chǎng)中所占份額排名第4的中興通訊（000063.SZ）就要深受其害。中興的股價(jià)也在這一消息發(fā)酵的次日應(yīng)聲下跌。就在此前4天，中興通訊美國首席執(zhí)行官程立新才剛剛表示，公司計(jì)劃于今年年底或2019年年初向美國市場(chǎng)發(fā)售5G移動(dòng)設(shè)備。然而該禁令的提出，讓中興的5G之路蒙上了陰影。

這一法案究竟會(huì)對(duì)中興等中國科技企業(yè)造成多大影響？中興是否有機(jī)會(huì)從逆境中找到反敗為勝的妙方？帶著這些疑問，《投資者報(bào)》記者設(shè)法聯(lián)系到中興通訊的品牌部負(fù)責(zé)人，但對(duì)方表示，公司暫不會(huì)就此問題做出相關(guān)回應(yīng)。

一波未平，一波又起

其實(shí)這早已不是中興在美首次遭遇類似的困局。與其說是天降橫禍，更不如說這種政治上的“刁難”對(duì)中興來說早已成為一種“常態(tài)”。種種政策的背后不僅僅是美國對(duì)中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有意遏制，更是大國政治經(jīng)濟(jì)利益層面之間的博弈。

2016年，美國商務(wù)部以中興違反美國對(duì)伊朗的出口管制政策為名而將中興通訊列入“實(shí)體清單”，限制中興在美國的供應(yīng)商向中興出口產(chǎn)品。2017年3月7日，在被美國“封殺”一年后，中興通訊通過認(rèn)罰8.92億美元與美國政府達(dá)成“和解”。雖然這一風(fēng)波令中興在2016年出現(xiàn)較大虧損，但中興通訊因渡過“公司成立31年以來最大的一次危機(jī)”而松了一口氣。然而彼時(shí)誰也沒有料到，風(fēng)波平息還不足一年，又是類似的事故讓風(fēng)波再起。

中興從事的是電信設(shè)備和智能手機(jī)業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴數(shù)以萬計(jì)、非常復(fù)雜，僅僅來自美國的上游合作伙伴就有數(shù)百家，其中不乏微軟、高通、TI、Intel、Oracle等廠商。更重要的是，其中部分關(guān)鍵產(chǎn)品是美國獨(dú)家所有，這就意味著，這次的懲罰甚至有可能會(huì)直接影響中興的正常經(jīng)營(yíng)。

中美雙方都付出代價(jià)

近年來，中國正在從制造大國向創(chuàng)造強(qiáng)國過渡，中國科技產(chǎn)業(yè)崛起引發(fā)的“中國威脅論”聲音越來越大，產(chǎn)生貿(mào)易沖突的幾率也越來越大，有觀點(diǎn)稱，這次中興事件的發(fā)生，實(shí)際上是美國對(duì)中國科技企業(yè)崛起的一次“政治性警示”。

目前，中興終端產(chǎn)品已銷往全球160多個(gè)國家和地區(qū)，海外市場(chǎng)發(fā)貨量占比超75%；2015年中興在美國市場(chǎng)智能手機(jī)出貨量達(dá)1500萬部，是在美國市場(chǎng)出貨量最大的中國智能手機(jī)品牌，在美國市場(chǎng)排名第4。

過去幾年，中興在美投入巨大。有數(shù)據(jù)顯示，目前中興在美國有350多名員工，80%是本地員工，在全美建立了6個(gè)研發(fā)中心和1個(gè)物流中心。此外，中興還參與到美國文化體育產(chǎn)業(yè)中，中興手機(jī)成為美國NBA五大球隊(duì)的官方合作伙伴，通過NBA這樣的全美運(yùn)動(dòng)，在美國消費(fèi)者中享有較高知名度。

可以看出，在全球產(chǎn)業(yè)大融合的時(shí)代，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都早已形成了你中有我、我中有你的格局。受中興美國受限消息影響，美國供應(yīng)商股價(jià)上周應(yīng)聲下跌，這也成為了美國政府不得不考慮的事情。

根據(jù)近日消息，在企圖制裁中興的同時(shí)，與中興相關(guān)的美國供應(yīng)商也遭到了“誤傷”，其中影響最大的是高通和英特爾，光高通一家就將損失近4000萬美元的利潤(rùn)。美國芯片市場(chǎng)股價(jià)跌幅大于整體市場(chǎng)，其中Oclaro股價(jià)下跌15%，遭遇兩年最大下滑，收入也同樣下滑。中興采購占到其銷售額25%的硅谷新貴Acacia的 IPO之路甚至也有可能會(huì)受到拖累。

然而，在中美雙方都因此而付出了不小的代價(jià)后，17日路透社的一則消息令這一切看起來更像是一場(chǎng)鬧劇。該消息稱，白宮此前進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，沒有證據(jù)顯示華為公司為中國政府在美國從事“間諜活動(dòng)”。此消息18日被西方媒體大量轉(zhuǎn)載，外媒紛紛評(píng)論說，這與美國國會(huì)之前指責(zé)華為和中興威脅美國國家安全的結(jié)論截然不同，令人十分驚訝。

與此同時(shí)，中國外交部發(fā)言人洪磊18日公開表示，中方已注意到有關(guān)報(bào)道，這再次證明美國國會(huì)的相關(guān)指控是不實(shí)的。希望有關(guān)國家正確看待中國企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)，并為其創(chuàng)造公平、穩(wěn)定的環(huán)境。

打破“缺芯少魂”局面

作為全球最大的單一國家電信市場(chǎng)，美國電信市場(chǎng)規(guī)模無法被忽略。目前，華為、中興的海外市場(chǎng)收入已經(jīng)在公司總收入中占據(jù)了相當(dāng)大的比例。而在5G發(fā)布前夕，這一市場(chǎng)的重要性愈發(fā)顯現(xiàn)。

有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，這一系列風(fēng)波也應(yīng)該引起我們更加深入的思考，在中國的通訊、終端等多個(gè)領(lǐng)域，芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)還不夠強(qiáng)，如果遭到美國等發(fā)達(dá)國家制裁，我們自身的發(fā)展會(huì)受到很大影響。如果不打破這種局面，今天是中興通訊，明天有可能就是聯(lián)想、華為、小米，因?yàn)橹鲃?dòng)權(quán)并未掌握在我們手中。

跳出中興看整個(gè)科技產(chǎn)業(yè)，“缺芯少魂”的局面并未完全打破，需要我們?cè)陉P(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)上繼續(xù)補(bǔ)課。一方面是政府層面加強(qiáng)鼓勵(lì)和支持政策的力度；另一方面，需要科技企業(yè)們抱團(tuán)與聯(lián)合發(fā)力，逐步加大自主核心技術(shù)的研發(fā)與合作力度，圍繞芯片、操作系統(tǒng)等方面的自主核心技術(shù)，采用聯(lián)盟、深度合作等方式，推動(dòng)自主核心技術(shù)的快速發(fā)展。■