跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)不日前公布的摘要批露,澳大利亞、美國、新西蘭、加拿大、新加坡、越南、馬來西亞、日本、墨西哥、秘魯、文萊及智利等各國政府,將來不能強(qiáng)行規(guī)定這些國家里的企業(yè)將政府?dāng)?shù)據(jù)存儲在本地數(shù)據(jù)中心。
TPP文件電子商務(wù)部分的條款不僅禁止政府強(qiáng)制的數(shù)據(jù)主權(quán)規(guī)定,政府亦不可以要求查看在TPP地區(qū)注冊成立的公司的源代碼。
美國TPP摘要提到,“TPP各方承諾,在保證合法公共政策(如個人信息保護(hù))的前提下,確保全球信息和數(shù)據(jù)的自由流動,互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)靠其驅(qū)動。”
“12個國家還同意,不要求TPP公司以建立自己數(shù)據(jù)中心存儲數(shù)據(jù)作為在TPP市場運(yùn)作的條件,此外,軟件源代碼無須被移交或被訪問。”
據(jù)加拿大摘要稱,有關(guān)條款還禁止成員國政府打壓網(wǎng)上數(shù)字產(chǎn)品或?qū)ζ湔魇贞P(guān)稅和其他費(fèi)用。
幸好俄羅斯并非TPP成員,否則此項規(guī)定將無從實施。俄羅斯2014年7月通過一項法規(guī),網(wǎng)絡(luò)公司必須將俄羅斯人的個人資料存在俄國境內(nèi)。
據(jù)說俄羅斯國會議員Vadim Dengin當(dāng)時曾表示,“大多數(shù)俄羅斯人不希望自己的數(shù)據(jù)離開俄羅斯,存儲在美國可能會被攻擊,落在罪犯的手里。我們的全部生活都存在那里。”
澳大利亞政府原來有一項規(guī)定,各機(jī)構(gòu)在將數(shù)據(jù)存放海外時必須獲得兩位部長的批準(zhǔn),這項規(guī)定去年被取消了,取而代之的模式是,只需機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其代表批準(zhǔn)就可以了。
但澳大利亞的云計算數(shù)據(jù)中心和供應(yīng)商對此舉的反應(yīng)不盡相同。
Ninefold董事長兼聯(lián)合創(chuàng)始人Peter James當(dāng)時曾表示,“政府通過這些新的云外包服務(wù)獲取的個人信息和私人信息必須以極安全和可靠的手法處理。”
“而且,如果公民的隱私受到侵犯或是個人信息被泄露,在澳大利亞,公民可援引其基本權(quán)利在本地尋求補(bǔ)償辦法,而不是去海外的法院這樣做。”
Mark Randall是Bulletproof的首席客戶官。他在2014年8月曾表示,新的規(guī)定來得太遲了。
他表示,“看看目前的情況,全球大部分云供應(yīng)商實際上都在澳大利亞建了數(shù)據(jù)中心,這樣就解決了數(shù)據(jù)主權(quán)問題。”
麥考瑞大學(xué)(Macquarie University)上周透露,由于谷歌將旗下歐洲的數(shù)據(jù)遷往美國,大學(xué)決定放棄Gmail改用Office 365日歷服務(wù)。
麥考瑞大學(xué)首席信息官M(fèi)ary Davies表示,“新方案包括更高的安全性和數(shù)據(jù)保密性,還加快了數(shù)據(jù)訪問、全球的電子郵件訪問及與其他澳洲大學(xué)的協(xié)作。”
與澳大利亞在過去簽署的類似自由貿(mào)易協(xié)定一樣,TPP國家同意制定措施防止垃圾電子郵件的發(fā)送。
TPP的電子商務(wù)條款還呼吁成員國推行采用電子形式與政府互動、在商業(yè)交易使用電子認(rèn)證和簽名以及建立與個人信息泄露相關(guān)的披露法規(guī)。
美國摘要提到,“該條款鼓勵就有關(guān)個人信息保護(hù)、在線消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全威脅和網(wǎng)絡(luò)安全功能方面的政策進(jìn)行合作。”
成員國經(jīng)過五年的談判后敲定了TPP協(xié)議。協(xié)議的目的是規(guī)范美國、新西蘭、加拿大、新加坡、越南、馬來西亞、日本、墨西哥、秘魯文萊以及智利之間的貿(mào)易。
TPP協(xié)議的全文尚未公布,到目前為止成員國只發(fā)布了摘要。
澳大利亞貿(mào)易部長Robb日前表示,“TPP各方談判代表正在安排TPP文本的最后發(fā)布,從發(fā)布到正式簽字會有足夠的時間。各成員國然后將在國內(nèi)就通過協(xié)議作出安排。”
他稱,“對于澳大利亞來說,要做的是將條約文本提交議會以及國家利益分析委員會,另外還要提交條約聯(lián)合常務(wù)委員會進(jìn)行審查,在此過程中各方有關(guān)人士可以參與。”