哪座城市更能給人安全感？中國社科院給出答案，不是人們蜂擁而至的“北上廣”，而是哈爾濱、天津、青島。9月11日，由中國社科院城市所等部門共同發(fā)布的《公共安全藍皮書：中國城市公共安全發(fā)展報告(2016-2017)》指出，2016年公共安全綜合指數(shù)前三城市是哈爾濱市、青島、天津，北京居第四。
公共安全綜合指數(shù)靠譜嗎？評價標準又為何？《中國城市公共安全發(fā)展報告(2016～2017)》采集35個城市數(shù)據(jù)，并將城市公共安全問題劃分為社會安全、事故災難、自然災害、公共衛(wèi)生四大領域，分別展開理論與實證相結合的研究。那么，為什么哈爾濱、青島和天津城市安全指數(shù)能超過北京？其實，影響指數(shù)的因素有很多，為此我們不妨以平安城市建設的角度進行一番深度探究，以期能夠以小見大，從平安城市建設窺見城市安全治理。
中國35城市公共安全綜合指數(shù) 來源：21世界經(jīng)濟報道
哈爾濱：安全指數(shù)74.6 天網(wǎng)工程是重要“推手”
在哈爾濱平安城市建設中，天網(wǎng)工程是重要“推手”。還記得熱播電視劇《人民的名義》嗎？劇中有這么一個橋段，公安機關通過調取“天網(wǎng)”的監(jiān)控錄像查出犯罪嫌疑人丁義珍的行蹤軌跡?，F(xiàn)實生活中，哈爾濱早在2014年就開始全面打造城市天網(wǎng)，推進“平安哈爾濱”建設。2016年《哈爾濱市政法機關服務保障“十三五”規(guī)劃實施重點工作措施》也指出要“力爭在‘十三五’期間，全市一類視頻監(jiān)控點建設實現(xiàn)全覆蓋，二類視頻監(jiān)控點建設覆蓋率達到90%以上，農(nóng)村覆蓋率達到70%以上，公路車輛智能檢測卡口全部達標。”地方政府的支持進一步推動了天網(wǎng)工程建設。
天網(wǎng)工程切實提高哈爾濱技防實施覆蓋率和聯(lián)網(wǎng)率，增強預防和打擊犯罪整體效果。于此同時，借助天網(wǎng)工程，進一步促進哈爾濱全面構筑社會面、城鄉(xiāng)社區(qū)、單位和行業(yè)場所、視頻技術及虛擬社會防控“五大網(wǎng)絡”，完善治安防控體系，增強公眾安全感。
青島：安全指數(shù)73.21 黑科技刷出高分
在2017年上半年，青島“黑科技”就頻頻刷新中國安防展覽網(wǎng)新聞首頁。先是高考期間，用上人臉識別和電子監(jiān)考系統(tǒng)，讓人看到了安防在高考的創(chuàng)新升級。隨后，青島開始對紅綠燈“動手術”，讓智能信號燈根據(jù)車流狀況決定亮紅燈還是亮綠燈。智能交通領域的創(chuàng)新使用下，讓青島交通擁堵情況大幅緩解?！度四樧R別設備現(xiàn)身青島啤酒節(jié)，25人落網(wǎng)》一文更是讓我們體會到人臉識別技術的威力?？茖W、先進的技防手段讓青島在平安城市建設中交出一份高分答卷。
黑科技的運用讓青島平安城市建設從傳統(tǒng)的被動防御、事后檢索向主動判斷、實時報警甚至提前預判發(fā)展。在人工智能時代，青島以技術創(chuàng)新為引擎，邁開了新“平安城市”建設的步伐。
天津：安全指數(shù)72.76 科技打造安全全運會
全運會的成功舉辦，讓人們再一次認識到天津平安城市的威力。羅馬并非一日建成，保障工作的順利進行，是天津近幾年在平安城市建設上花大力氣的結果。2016年天津市工信委組織編制的《天津市智慧城市建設“十三五”規(guī)劃》就明確提出：打造全域覆蓋可管可控的安全城市。建設安全監(jiān)控“一張網(wǎng)”，重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率達到100%，重大危險源在線監(jiān)管覆蓋率達到100%，加快形成與寬帶網(wǎng)絡發(fā)展相適應的信息安全保障能力，確保基礎網(wǎng)絡、核心技術、關鍵硬件及重要領域信息系統(tǒng)整體安全可控。
通過全運會，我們可以一窺天津平安城市建設腳步。2017年全運會上車載、人員單兵系統(tǒng)助力遠程調度指揮；交通要道視頻實時監(jiān)控，有效指揮保障交通秩序；人員密度攝像機及時預警，避免踩踏事件發(fā)生；布控球、哨位一體機、執(zhí)法記錄儀的靈活布控；?？瞪癫丁⑽⒖?、鷹眼系統(tǒng)等，高空、地面大場景覆蓋和細節(jié)把控。智能安防產(chǎn)品、技術和解決方案助力全運會盛會的同時，也讓天津平安城市建設開啟了新篇章，向數(shù)字化、高清化、智能化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
結語：在通過對哈爾濱、青島和天津這三座城市安防建設的盤點，終于明白為何它們可以超越北上廣了，從中我們也可以發(fā)現(xiàn)平安城市建設是一個綜合項目，不僅要考慮到促進人防、物防和技防結合，還要完善城市交通建設，改善城市交通狀況，更要依托智慧城市建設，充分利用大數(shù)據(jù)，構建“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”的技術體系。
（本文據(jù)天津日報、消費日報、中國日報、 中國新聞網(wǎng)、央廣網(wǎng)、21世界經(jīng)濟報道信息整理）
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