慧聰安防網訊近日,安徽合肥一家大排檔和附近居民“杠上了”。樓上居民難忍深夜噪音襲擾,多次往大排檔潑水、丟廢品,甚至導致顧客受傷。為了取證,大排檔老板在空地上架起一個高清攝像頭監拍整棟樓,而樓上居民認為這侵犯了他們的隱私權。雙方已經僵持數日,還驚動了當地公安機關。
那么,大排檔老板這種個人取證行為是否合法?是否侵犯了樓上居民的隱私權?在公共區域設置監控攝像頭需要注意哪些法律問題?本報記者就此采訪了相關專家學者。
為避免損害就能安裝監控?
中國民法學研究會副會長、中國人民大學法學院教授楊立新表示,這起事件中,大排檔多次遭受樓上居民的高空拋物襲擊,導致客人受傷、生意受影響,作為高空拋物的受害者,其采取安裝監控攝像頭調查取證的做法,法律并沒有限制性規定,因此不能說是違法。
根據侵權責任法規定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。“也就是說,在不能確定具體高空拋物侵權人的情況下,整棟樓的居民都要為大排檔老板受高空拋物襲擊所造成的損害負責,而他為避免損害,取得將來可能造成損害時的證據,對整棟居民樓的外部進行調查取證,是有正當理由的。”楊立新說。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為:“此舉不僅能鎖定高空拋物的責任人,也能為大多數沒有高空拋物的居民洗脫嫌疑。”
是否侵犯居民隱私權?
大排檔老板的取證行為是否侵犯樓內居民的隱私權呢?記者查閱資料發現,2016年公安部研究起草的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》指出,社會公共區域的視頻圖像采集設備的安裝位置應當與居民住宅等保持合理距離。但所謂“合理距離”具體是多少,征求意見稿并沒有給出數據。
對此,楊立新認為,住宅的內部空間屬于住戶的私人空間,是隱私權保護的范圍。如果大排檔老板設置的監控攝像頭在拍攝過程中,拍到了樓上住戶在自家客廳、臥室等私人空間的活動,包括在陽臺上的隱私活動,就侵犯了他們的隱私權,受到侵害的受害人對此可以提起訴訟,維護自身合法權益。構成侵害隱私權責任的,應當承擔侵權責任。
北京志霖律師事務所副主任趙占領的觀點有所不同,他表示:“住宅內部屬于居民的私人空間,而陽臺雖然在物理上屬于住戶的私人空間,卻是敞開、半透明的,人站在樓下肉眼也能看到居民樓陽臺上的情形。所以如果大排檔老板安裝的監控攝像拍到了居民在陽臺上的活動,并不侵犯他們的隱私權。”趙占領認為,如果大排檔老板對這些影像視頻進行非法傳播、利用,那就侵犯了樓上居民的隱私權。
在公共區域設置監控攝像怎么避免惹麻煩?
隨著科技的發展,越來越多的商家和個人都樂于使用監控攝像來保障自身安全,而對個人隱私因此受侵犯的擔憂也從來沒有停止。比如,在電視劇《歡樂頌》中,海歸金領安迪在自家門口安裝了一個監控攝像頭,對著樓道進行拍攝,一次鄰居曲筱綃和男友趙醫生鬧矛盾,安迪就通過監控搜索到趙醫生的行蹤。此舉引發網友的爭議。在公共區域設置監控攝像,要注意哪些法律問題呢?
“目前,我國還沒有成文的法律對商家和個人在公共區域安裝監控攝像的行為作出限制性規定。”楊立新表示,無論是商家還是個人,都要注意在公共區域安裝監控攝像,在行使自己權利的時候,不能侵犯他人的權利,否則就要承擔相應的法律責任。而一旦商家或個人安裝的監控設備獲取的他人個人信息泄露,造成商業信息泄露、個人隱私被侵犯,安裝方須承擔法律責任。
就此,劉俊海建議商家和個人在安裝監控設備時要注意“知會”和“協商”,即在監控區域表明“此處有監控”,讓被監控者知曉;個人在家門口、樓道里、停車位等地安裝監控攝像時應知會鄰居,獲得對方的同意。個人利益和公共利益之間需要平衡,兩者同樣重要。