“左下角的那個女生，別玩手機了。”
“都打下課鈴了，老師還不下課。”
近日，一家名為“水滴直播”的視頻直播平臺上出現了全國多地校園視頻監控的直播畫面，被直播的場景包括教室、食堂、操場甚至宿舍，清晰的畫面和聲音讓人仿佛置身校園中，網友還能對直播留言點評。
監控視頻能不能直播？誰來管理被直播的監控視頻？公眾隱私怎樣保障？這些問題引發社會熱議。
私人生活一覽無余
監控直播或侵隱私
周一上午10時，遼寧省撫順市的一所中學里，穿著紅白校服的高三學生正在聽老師講解試卷；
與此同時，廣東省廣州市的一家餐廳后廚，一名廚工正在把腌制完成的雞胸肉送入烤箱；
而四川省南充市的一家盲人按摩店迎來了今天的第一名顧客，他平躺在按摩床上，等待技師的服務……
這些都是生活中普通得不能再普通的場景，唯一的特殊之處在于，觀眾不在現場，而在千里之外的電腦或手機屏幕背后。
在這家名叫“水滴直播”的平臺上，可以看到來自全國各地的視頻監控攝像頭的實時畫面。據了解，用戶只要購買了某公司的視頻監控攝像頭產品，就可以主動選擇把監控內容分享到該平臺上。
“水滴直播”并不是第一個把視頻監控搬到網上并引起熱議的平臺。今年年初，一家主打大熊貓監控視頻直播的網站iPanda火了，該網站發布了一段“大熊貓抱大腿”的監控視頻，57秒的視頻在全球被播放近2億次。
同樣是監控視頻直播，iPanda收獲的是網友的關心和點贊，而“水滴直播”卻屢遭批評。雖然監控視頻是由用戶主動上傳到網站上的，但不是每個在直播中出現的人都知道自己正在被萬千網友“圍觀”， “侵犯隱私權”成為批評的火力集中點。看到自己的身形出現在直播畫面中，成都的張先生直說：“太可怕了！”也有網友表示：“如果完全不知道自己被直播了，這肯定侵犯了隱私權。”
“有些人認為，公共場所中個人沒有隱私權，這種觀點是錯誤的。在不影響社會秩序的前提下，個人在公共場所仍然有權保持一定的行動自由和安寧。一切商業直播平臺，如沒有有關部門的專門許可，應當避免通過公共場所攝像頭進行直播，否則不但可能侵犯他人的隱私和生活安寧，而且可能因擾亂社會秩序而受到法律制裁。”中國傳媒大學法律系副教授劉文杰說。
視頻監控融入生活
規范管理亟待加強
“在商場購物時錢包被人偷了，能不能查到監控找到小偷？”
“家里請了保姆照顧老人和孩子，要不要安個攝像頭？”
在“眼見為實”的時代，越來越多的人傾向于用視頻監控監督和保障生活。根據《中國安全防范行業年鑒》(2015年)，2015年安防企業年總收入達到4900億元左右，較上一年增長12.6%，其中相當的比例來自視頻監控。
隨著智能家居的發展，對視頻監控的需求從公共場所延伸到私人領域。點開某電商平臺的“爆款”家庭監控攝像頭頁面，該產品近一個月銷量高達2.8萬臺，累計評價近18萬條。
與日俱增的攝像頭背后，是由攝像頭拍攝下的海量視頻內容。如何保護這些內容的安全，如何保護公民的隱私權不受侵犯？
去年底，公安部發布了《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》，特別強調了公民隱私保護問題。各地區也早已出臺相應的管理辦法，杜絕監控視頻非正常流出和傳播。以內蒙古為例。“根據《內蒙古自治區公共安全視頻監控圖像信息系統管理辦法》規定，有關單位和個人需要調取由政府組織建設的公共安全視頻系統的圖像信息數據，應當經縣級以上公安機關批準并辦理相關手續，并嚴格遵守調取和復制公共安全視頻監控圖像信息的規定。”內蒙古公安廳科技信息化總隊圖像支隊負責人銀國瑞介紹。
劉文杰建議：“這方面的立法還亟待加強。應加大規范公共場所攝像頭的安裝、維護和利用，對其采集的信息應由專人管理，對信息的利用應當經過專門程序，對于過期的信息應進行銷毀，既服務于公共安全，又不侵犯公民的行動自由。”
對于安裝在私人場所的攝像頭，目前還缺少有效的管理，只能依靠用戶和相應平臺負起責任。“水滴直播”近日發表聲明，重申用戶需經實名注冊才能開通監控視頻直播，直播開通前還要點擊確認“自愿公開攝像機，攝像機所拍攝的內容無任何您或他人的個人隱私，并確保拍攝內容健康，不觸犯法律”。直播平臺能否切實規范管理，還需拭目以待。
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