[導讀]此次美國商務部對華實施禁運,很明顯只限制于高端芯片,是基于雙發有關合同規定的進一步措施。
從2014年下半年開始,國內半導體產業在政策和大基金的支持下快速發展。然而,4月9日,美國商務部發布了一份公告,決定禁止向中國4家國家超級計算機中心出售“至強”(XEON)芯片。此次禁運是否會對國內半導體行業發展產生負面影響?
芯片禁運體現信息技術博弈
據美國媒體報道,美國商務部今年2月18日發布的一份通知稱,使用了兩款英特爾微處理器芯片的天河二號系統和早先的天河一號A系統,“據信被用于核爆炸模擬”。
此次被禁運的4家機構分別是國家超級計算長沙中心、國家超級計算廣州中心、國家超級計算天津中心和國防科技大學,它們被美國列入“堅持違背美國國家安全或者外交利益的實體名單”。
美國芯片禁運的主要原因有兩個。第一,此前在超級計算機領域,美國、日本等國一直處于領先位置。2014年11月,在美國新奧爾良市召開的世界超級計算機大會上,天河二號在國際TOP500組織首次正式發布的超級計算機高性能測試排行榜上,位居世界第一。此前,由該組織發布的第44屆世界超級計算機500強排行榜中,天河二號以峰值計算速度達每秒5.49億億次、持續計算速度達每秒3.39億億次位居榜首,獲得“四連冠”。另據了解,此次美國政府禁運中國4家機構的芯片是英特爾研制生產的,用于升級系統,天河二號上使用了近10萬塊。本來天河二號今年計劃將計算能力從55PFLOPS升級到100PFLOPS(PFLOPS是peta flops縮寫,每秒10的15次方計算速度)。因此,美國的禁運一方面想利用禁運芯片給中國超級計算機升級設置障礙,另一方面美國政府又在加緊自己的超級計算布局和計劃。
第二,貿發會議公布的數據顯示,在信息和通信技術產品領域,中國在三年前就已經成為全球最大的進出口國家,表現活躍。在所有主要的信息和通信技術產品分類中, 中國的出口額都位居世界第一,占據30%以上的份額。進口額也是全球最大的國家,但此前,美國已多次以各種理由限制對中國信息技術產品的進出口,部分中國企業在美國進行經貿合作時時常受挫。從中可以看出美國的禁運背后體現出兩國在信息技術背后的博弈。
短期發展可能受限
禁運背后蘊藏著除了超級計算機和信息技術背后博弈的更多內容。在2014年6月,國務院印發《國家集成電路產業發展推進綱要》。兩個月之后,國開金融、中國煙草、華芯投資等8家企業就共同投資組建起一個國家級基金。2014年10月,工信部官方正式通告了“大基金”成立。在國內大力發展半導體行業的大背景之下,紫光集團收購展訊和銳迪科等一系列半導體行業的收購案頻頻爆出。然而,也有不少收購案遭遇困難。
2014年9月,中國國家集成電路產業投資基金決定斥資16.4億美元,收購加州圣塔克拉拉縣的影像傳感器大廠豪威科技,該公司在全球數位影像傳感器市場的市占率約為30%。但這項交易之后并無新進展,促使市場臆測,可能被美國跨部會的外國投資審查委員會擋下。CFIUS在審查外國并購美國科技公司時,會考量競爭及國安因素,豪威的影像傳感器可用于監測和安全系統,可能因此引起關注。CFIUS發言人表示,不會對特殊個案發表意見。
2015年3月中國武岳峰資本旗下的基金決定斥資約6.4億美元,收購圣塔克拉拉縣苗必達市的記憶體設計業者矽成(ISSI)。ISSI設計并在全球出售特殊存儲芯片,客戶包括美國太空和軍事科技公司。這筆交易尚未定案,可能會交由CFIUS審查。
由于中國是全球最大的芯片消費市場,而芯片又多半依靠進口,要改變這樣的局面就只能通過扶持發展本土的半導體產業來實現。不過,面對以IC設計為代表的半導體產業中資金密集以及技術密集的特點,國內半導體產業要快速發展,憑借自己的能力是不夠的,而通過并購有技術的半導體公司則是獲得自身快速發展的一個捷徑。因此在政策和資金的支持下很多公司便開始并購,然而卻讓以英特爾為代表的美國業者陷入抵抗或接受的兩難處境。
做大做強趨勢不會改變
說到此次的禁運,事實上相關禁令一直存在,只是每隔一段時間就會被拿出來說一下。從美國國家利益出發,禁運是必然的選擇。然而對于英特爾等美國大型芯片企業來說,禁運勢必影響其與中國客戶之間的關系,對企業的發展也將產生一定的影響。
對國內的半導體行業來說,不僅有錢, 還有相關政策的支持仍然任性不了。主要的原因還是在于國內半導體行業仍然沒有處于領先地位,技術、人才的缺乏大大制約了整個行業的發展。在希望通過并購尋求產業自身發展的時候,又將面臨收購被叫停的風險。
國內的半導體行業最終能夠做大做強的趨勢是不會被改變的,但是在發展的路上,想要走上快車道卻面臨困難,而一個產業的發展也需要一定的時間。因此,美國的禁運對于國內半導體產業發展既可以說是一種限制,但同樣也能**國內半導體業者發憤圖強。
對安防影響不大
此次美國商務部對華實施禁運,很明顯只限制于高端芯片,是基于雙發有關合同規定的進一步措施。在安防領域,雖然英特爾在去年安博會也有意思要進入安防領域,但目前的中國安防市場上,華為海思依舊是主力軍,加上安霸、TI等芯片廠商在安防領域耕耘多年,因特爾雖然有雄厚的技術研發能力,但短時間內想要搶占市場顯然不太現實。如今,唯一的突破口是前端智能化的趨勢會導致對芯片的性能大大提高,英特爾能否擠進來,今明兩年或見分曉。