視頻監控作為“輔助決策、引領實戰、指導防范”的現代化城市防控體系的技術支撐,是提升市民安全感、強化社會治安動態管控的有效手段,已成為公安機關案件偵破的新手段、社會治安防控體系的新支撐。
概述
視頻監控作為“輔助決策、引領實戰、指導防范”的現代化城市防控體系的技術支撐,是提升市民安全感、強化社會治安動態管控的有效手段,已成為公安機關案件偵破的新手段、社會治安防控體系的新支撐。隨著公安信息化建設進程的不斷加快,全國各地都在進行“平安城市”、“智慧城市”、“科技強警”、“金盾工程”等一系列大型安防系統建設,城市多級視頻監控共享平臺是其中的重要建設內容。
城市多級視頻監控共享平臺視頻圖像是公安機關開展警務指揮調度、偵查辦案和社會治安管理的重要信息。近年來,在科技強警示范城市建設的大力推動下,各地公安機關建設了各類的視頻監控系統、卡口系統等,隨著監控圖像信息聯網應用的需求日益加深,視頻圖像無法共享、建設時互聯互通不暢、深度應用不足等問題日漸凸顯,巨大的視頻圖像資源潛力未得到充分的挖掘利用,對有效提升公安機關核心戰斗力已經形成一定制約,因此亟待需要實現視頻圖像信息的共享以及深度的應用,提升視頻圖像信息服務警務工作的力度。
城市多級視頻監控共享平臺,要打造跨區域、跨部門、跨警種的視頻圖像信息綜合應用平臺,進一步拓展視頻圖像信息在公安業務中的應用廣度和深度,從而提升公安機關核心戰斗力,為指揮調度、預防打擊違法犯罪、維護社會穩定提供有力的信息支撐,同時為其他政府部門提供視頻監控信息的共享服務。
視頻監控現狀特點
視頻圖像資源無法共享
目前,大多數視頻監控系統在建設之初缺乏統一的建設規劃和標準,存在“只管建,不管用”的普遍現象。公安已有視頻監控資源種類較多,包括社會治安視頻監控資源、治安交通監控資源、管道交通視頻監控資源、社會面視頻圖像資源、3G車載視圖資源、移動警務視圖資源等。各類視頻監控資源各自獨立,形成資源孤島,如何合理有效地整合視頻資源,提高資源的利用效率,是當前面臨的重要問題。
各系統信息交互性差
公安以及各政府部門根據業務需要建立了各類單一的專業系統,數量眾多,包括視頻監控系統、電子卡口系統、電子警察系統、GIS地理信息系統等。由于各地各級各系統的建設情況參差不齊,系統間接口不統一,無法實現系統間信息的交互,同時增加了工作人員使用的復雜度,降低了工作效率。
業務需求各異
公安及各政府部門,尤其是公安各警種根據各自的業務現狀,對視頻圖像應用提出了差異化的業務需求。城市多級視頻監控共享平臺就是要為案件偵破、對違法犯罪活動的打防控以及城市管理等提供有效的服務,應根據不同部門、不同警種的需求,建立符合相應業務的應用功能。
缺乏統一管理
平臺中各專業系統間缺乏統一的管理機制,無法實現對各個系統的有效管理和流程化操作,無法按照與組織機構相符的模式對系統用戶進行綜合管理,當系統運行狀態出現故障時不能做出及時的應急反應,從而影響了實際的應用效率。
平臺應用
城市多級視頻監控共享平臺需要從建設方面、管理以及應用方面綜合解決以上現狀中的問題。在建設方面,需要以整合為目的,消除信息孤島;在管理方面,需要規范運維及考核流程,形成完善的管理機制;在應用方面,需要針對公安和不同的警種,提供相應的綜合業務應用,為各類各級部門反恐防暴、維穩處突、應急指揮、社會管理等警務業務提供支撐。
資源整合需求
系統嚴格依據各類標準,實現對公安治安監控系統、治安卡口視頻監控資源、社會面視頻監控系統、3G車載系統等視頻圖像資源的整合。實現視頻圖像的統一實時調用、用戶和設備的管理、圖像資源7x24小時存儲和管理、移動監控等各項視頻圖像基礎應用。
系統互連
通過統一的接口,實現公安治安監控系統、電子卡口系統、電子警察系統、GIS地理信息系統、社會視頻監控系統等多個子系統的互聯互通,使得各專業系統在統一的平臺上互相訪問和調用,提高系統間的實時交互性和應用效率。
業務應用
在應用方面,系統應以各部門、各警種的綜合應用為核心,按照“事前綜合防控、事中指揮調度、事后視頻偵查與研判”,為業務主要流程,整合視頻圖像信息資源、GIS地理信息資源、卡口系統,采用智能分析技術、GIS技術、分布式網絡技術,構建全方位、立體式公安視頻綜合應用系統。
綜合防控功能
基于視頻圖像信息整合,通過監巡合一以及智能布防,能把案件從“事后調查”變成“事先控制”,提高發現打擊現行犯罪的效能,實現有力遏制刑事案件的高發態勢。監巡合一以及智能布防的防控機制,可以對發現的可疑目標和隱患進行前期處置,及時下達指令給正在街面巡邏的民警趕往事發現場,大大提高出警速度。
指揮調度功能
對于突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件,一旦確定突發事件的地理位置,通過GIS系統進行任意范圍選擇、自動呈現選定范圍內的監控資源、車輛信息、警員信息等警務信息,從而開展警力調度和視頻追逃,有效的服務于案件的追蹤。同時也可以根據業務需要,制定各類應急預案,根據相關事件檢索調度預案,為實時指揮提供支撐。
視頻研判功能建立視頻圖像信息庫,將公安日常監控、視頻布防過程中的錄像、抓圖、報警等信息進行統一綜合存儲,建立包括重點人員視圖、重點車輛視圖、重點物品視圖、涉案視圖、線索視圖;通過視頻的采集、縮縮、分析、檢索、處理實現案(事)件視頻的快速圈定,并開展關聯分析、串并分析等功能。提供快速、安全的案件信息、人員信息、現場信息與視頻圖像信息的互聯互通,并支持與其他公安業務系統進行關聯分析,從而提高案件偵查的效率。
運維管理功能
平臺應具備完善的運維管理機制,確保系統整體平穩、良好的運行。能夠實現對各種前端設備、傳輸設備、平臺設備的狀態監測,并對系統網絡異常和故障以報表形式輸出。同時可以提供故障告警、診斷、處理的一整套處理流程,從而對運維的工作質量進行控制。
績效考核功能
平臺應提供基于業務應用的系統管理,實現用戶管理、權限管理、日志管理以及系統統計信息等功能;能夠對平臺內所有用戶信息的統一注冊、維護,以及對資源的訪問控制,并對角色進行快速權限分配。通過日志管理對整個視頻綜合應用平臺運行的狀態進行跟蹤和記錄,從而對整個平臺的故障的定位、性能的優化、服務的監測提供強有力的支撐,從而為績效考核提供依據。