2018年1月1日起俄羅斯政府強制要求國內鞋履業在俄羅斯銷售的各類鞋履必須附有無線射頻識別技術(RFID)標簽。RFID標簽紀錄鞋履的完整資料,包括原產地、制造商和進口商詳情以及最終零售商。此舉旨在取締走私及非法進口鞋履的銷售活動。
事實上,俄羅斯毛皮電子標識系統參考了美國、意大利、英國、白俄羅斯等國家的相關物品電子標識系統。而且,2015年5月28日,歐亞經濟委員會董事會簽署了法令,同意在毛皮制品上實施電子標識。
俄羅斯由2016年4月起,已強制規定國內市場的毛皮大衣必須附有RFID標簽,包括批發和零售分銷層面,而歐亞經濟聯盟各成員國(除俄羅斯外,還包括亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克及吉爾吉斯)亦已推行相同措施。從2016年8月12日起,沒有粘貼電子標簽的非人造毛皮服裝在聯盟境內禁止購買、儲存、使用、運輸和銷售。此舉將打擊毛皮服裝的“灰色”進口。根據專家估計,目前在歐亞經濟聯盟國家市場中,70%—85%的毛皮服裝沒有繳納海關稅費走私進口,或者在聯盟境內地下工廠生產制作,沒有繳納相應的國內稅。
俄羅斯工業和貿易部負責監管毛皮業引進RFID技術的情況,認為有關措施十分奏效,不但能確保全國毛皮業合法經營,還首次把業內真正規模顯示出來。根據該部提供的資料,俄國毛皮大衣的年均銷售量約400,000件,而2016年毛皮制造商和貿易商訂購的標簽數量多達600萬個。
幾乎可以肯定,鞋履業所使用的標簽,應與毛皮業略有不同。毛皮產品售價高昂,每個標簽的成本約0.7美元,對毛皮業實屬微不足道。不過,每雙鞋履的售價可低至3至5美元不等,如廉價夏日涼鞋,因此,標簽成本對鞋履業確實是一項沉重負擔。
整體而言,俄羅斯大多數大型鞋履公司,包括Kari、Zenden、ObuvRossii、RalfRinger以及Econika都歡迎這項新措施,認為可以為所有零售商營造公平競爭環境。不過,他們關注措施所帶來的額外成本,特別是在升級信息科技系統以及聘請額外人手等方面。
2018年1月1日起,出售沒有RFID標簽的鞋類產品會被罰款,因此不少零售商可能會趕及法例實施前,于今年秋天低價出售這些存貨。以毛皮業為例,俄羅斯的毛皮產品價格在推行強制性標簽措施前曾經兩度大跌。
至于鞋履業,俄羅斯政府建議,所有鞋履不論成本,一律適用RFID標簽規定。不過,若干業者認為,規定若只適用于貴價皮鞋會較為公平,但大多數大型鞋履公司卻認為,此舉可能會產生漏洞,讓不誠實的零售商、進口商及分銷商有機可乘。
為此,檢驗檢疫部門提醒相關出口企業,密切關注此規定,把握機遇,及時與貿易國地區政府和企業取得聯系,嚴格按照俄羅斯政府相關要求,把控產品質量,爭取貿易主動權。