實施生豬物聯網溯源系統,堅決杜絕質量不過關豬肉流入市場,以切實提高成都市的食品生產加工水平,并推動食用農產品生產邁向集約化、規模化、標準化。
20 世紀末,國際上發生幾次嚴重的動物性食品衛生問題,引起了國際社會對食品安全前所未有的關注。諸如英國1996 年爆發的“瘋牛病事件”、臺灣1997年爆發的“口蹄疫”事件。國內對于動物性食品安全問題的注意,是從1996 年市場上出現注水肉、病死豬私自屠宰銷售開始的,針對這一現象政府提出了讓市民吃上“放心肉”的口號。當前,病害肉、注水肉等有毒有害的畜禽產品屢禁不止,已引起廣大人民群眾的強烈不滿,解決這一問題的關鍵就是要嚴把屠宰檢疫關,嚴格市場監管,積極推行“定點屠宰、集中檢疫”制度,確保畜禽產品質量安全。
成都市從2009年1月1日起實施食品安全市場準入制度,將肉及肉制品作為第一批市場準入的食品,堅決杜絕質量不過關的豬肉流入市場,以切實提高成都市的食品生產加工水平,并推動食用農產品生產邁向集約化、規模化、標準化。
通過實施追溯能夠查詢到市場上流通的產品源頭信息,切實找到產品質量負責人,迫使有安全隱患的企業退出市場,而生產質量好的企業也可以建立良好信譽。
面對年產1000萬頭生豬的區域市場現狀,成都市政府提出應該率先在生豬質量安全環節加強監管,建立區域化的生豬質量安全可追溯體系。質量安全可追溯體系的意義在于如何應用先進技術控制質量安全,強化產業鏈各企業責任,扶正抑劣,有力地保護企業信譽。通過實施追溯能夠查詢到市場上流通的產品源頭信息,切實找到產品質量負責人,迫使有安全隱患的企業退出市場,而生產質量好的企業也可以建立信譽。給予消費者知情權,消費者能夠通過終端查詢系統查到食品的來源地以及生產流程,并決定是否購買。本系統利用的是物聯網的關鍵應用技術——RFID技術,RFID技術類似于條碼掃描,能夠快速地將物品信息反饋至終端, RFID技術區別并領先于條碼掃描的就是無需掃描器利用光信號將信息由條碼傳送到掃描讀寫器,而是利用頻率信號將信息由物品上的RFID電子標簽傳送至RFID讀寫器,將信息采集過程如同汽車通過ETC收費站一樣的高效便利,其實ETC就是RFID技術成功應用的一個分支。所以該系統無論是在技術實現還是在應用模式方面都具有高度的前瞻性。
該系統具有追溯準確,精度高,長期運行成本低的特點;實現了豬肉供應鏈物資流、信息流和資金流的貫通;既采用了物聯網技術滿足國家相關部門對豬肉質量的監管及信息追溯的技術要求,在業務上也充分考慮了目前的國情和現狀,為我國食品行業安全監管提供了一種新的應用模式和管理方法。
該系統在成都市雙流縣境內7個政府定點屠宰場、5個農貿市場、紅旗超市、白家滑軌批發交易市場進行試點實施。即在生豬宰殺后綁RFID束帶標簽,寫入檢疫、檢驗等相關信息,并向上與豬耳標關聯,獲取養殖信息,向下寫入批發、零售信息,實現全程信息可溯源。
系統典型用戶
典型用戶包括:豬肉供應鏈上各操作用戶、消費者、政府監管部門。
豬肉供應鏈各操作用戶
豬肉供應鏈操作用戶包括屠宰場工作人員、批發市場工作人員、超市工作人員、農貿市場管理人員、農貿市場零售攤主、豬肉專賣店銷售人員等。該類用戶實現豬肉供應鏈各相關環節的信息采集和信息錄入工作。
消費者
消費者主要包括用于家庭消費的一般市民和團體采購的餐飲、學校、醫院、企業單位食堂等定點單位。該類用戶主要是通過在購買豬肉之后利用手中的溯源憑證對豬肉的生產、流通工程進行信息查詢、比對,查詢方式可以通過電話、短信、網站等方式。
政府監管部門
商務部門負責生豬屠宰在線監管工作,屠宰行業準入,屠宰企業的日常管理,定點屠宰企業的退出機制,適時開展專項整治,凈化屠宰行業秩序。商務部門可利用技術平臺在線監督生豬屠宰企業,嚴格執行入廠檢查驗收、宰前靜養觀察、肉品品質檢驗、無害化處理、肉品冷藏吊掛運輸等制度;推動生豬屠宰企業完善內部可追溯系統,如實記錄從生豬進場到肉品出場全程信息。
農業部門負責對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品的監管,加大對養殖環節使用瘦肉精等違禁藥品及濫用獸藥行為的查處力度;嚴格做好防疫條件審查及產地檢疫、屠宰檢疫等工作,監督做好病死豬的無害化處理工作,指導生豬養殖場健全完善生豬養殖檔案,積極推進生豬規模化、標準化養殖基地及動物標識和疫病可追溯體系建設,逐步提高規模化養殖的比重。
公安、環保、農業、衛生、工商、質檢、食藥監等部門嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,監督生豬屠宰企業嚴格執行入廠檢查驗收、宰前靜養觀察、肉品品質檢驗、無害化處理、肉品冷藏吊掛運輸等制度;推行生豬屠宰企業和生豬養殖基地掛鉤制度,擴大生豬屠宰企業自養或協議養殖生豬規模;推動生豬屠宰企業完善內部可追溯系統,如實記錄從生豬進場到肉品出場全程信息。
工商部門嚴厲打擊銷售私宰肉、無檢疫及肉品品質檢驗合格證章豬肉的行為,發現涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關;積極推行“場(市場)廠(屠宰廠)掛鉤”和豬肉掛牌銷售管理制度;監督肉品經營者執行索證索票和臺賬制度,如實記錄肉品來源和流向。
質檢部門監督豬肉制品生產企業嚴格執行入廠豬肉等原料查驗和索證索票制度,堅決打擊利用病害肉等不合格豬肉制售肉制品的行為,發現涉嫌構成犯罪的,及時移送公安機關。
食品藥品監管部門要監督餐飲服務經營者和各類集體食堂,嚴格執行采購查驗和索證索票制度,妥善保存進貨記錄、票據等相關信息,確保所使用的豬肉產品來自定點屠宰企業。
關鍵技術
零售環節
成都九洲超高頻生豬溯源專用電子秤,集超高頻讀卡、稱重、打印和傳輸功能于一體,整套設備構思奇特,設計精巧,既滿足了生豬溯源的全部功能要求,又真正實現了低功耗、低成本,屬國內首創。
屠宰環節
利用屠宰場數據采集設備,該設備集讀取豬只供應商信息、采購商信息、束標信息、采集稱重信息、打印銷售票據、上傳銷售數據等功能于一體,可以方便實現在屠宰場將生豬來源信息、重量信息、銷售信息進行綁定,并將綁定信息上傳數據庫,打印票據,方便系統用戶查詢。
批發環節
在批發環節,利用批發市場通道系統,通過供貨商和零售商的數據信息采集工作,完成生豬溯源鏈上批發環節的數據自動錄入。
批發市場通道門系統內置超高頻閱讀器,在進入批發市場時,通道門系統讀取白條肉上束標信息以及重量信息,并將這些信息和供貨商信息綁定;在離開批發市場時,通道門系統讀取束標信息、重量信息,并將這些信息和零售商信息綁定,作為零售商在菜市場銷售的依據。
監管環節
市場人員可以通過生豬溯源專用手持機,查詢束帶標簽所對應的生豬溯源詳細信息。
系統試運行獲得成功,基于雙流縣試點的良好反響,成都市政府在全市進行推廣應用生豬溯源系統。近年來,陸續完成了錦江、青羊、武侯、成華、金牛和高新區等中心六城區食品安全溯源系統,即在全市79家定點屠宰場、大型農產品批發市場、500多個農貿市場(8000個豬肉攤位)、17家大型超市大賣場(含分店)、19000家餐飲企業和定點單位全面推行豬肉質量安全可追溯系統實施和建設,利用綁定在豬肉上的RFID電子標簽和供應鏈上各業務用戶身份卡信息相關聯,并通過無線傳輸技術實時上傳中心數據庫。