城管隊員在勸阻無證攤販擺攤時,有時遇到情緒比較激動的攤販,經常會出現一些“有理說不清”、“證據不足”等尷尬局面,造成執法糾紛。近期,昆山城管部門在此前移動執法系統建設的基礎上,為城管執法人員又配備了新款執法記錄儀DSJ-C5,為城管執法過程的證據采集、文明執法提供了保障。
揭開違章事實真相
近日,一名男子騎著一輛三輪摩托車來到昆山人民北路新陽街路口違章設攤販賣哈密瓜,影響了交通與市容環境。城管亭林中隊執法人員勸其離開,可男子始終不聽,并阻礙執法。城管隊員立即報警,在警察的見證下,將違章攤販的車輛及哈密瓜臨時登記保存至中隊倉庫,并清點了男子留下的三百多元零錢。執法中,每名執法人員站在不同角度開啟隨身佩帶的執法記錄儀進行拍攝,整個過程被隊員的執法記錄儀完整拍攝下來。
第二天上午,該名男子來到城管亭林中隊,要求清點被先行登記保存的車輛等財物,隨后竟稱哈密瓜和零錢都變少了,要求賠償。城管隊員取出執法記錄儀,播放了昨天現場清點的過程。該男子看后頓時啞口無言,接受了行政處罰。城管隊員小潘表示:“配備了執法記錄儀,我們執法時能做到及時收集證據,還原事實真相,執法力度和權威性得到了明顯加強。”“震懾效應”
避免突發事件沖突
據統計,自從為城管執法人員配備執法記錄儀后,暴力抗法事件、阻礙城管執法的現象大幅減少。執法記錄儀在執法現場發揮的“震懾效應”,讓城管執法更加有序、規范。
10月20日凌晨2點,城管執法大隊執法值班室接舉報,稱在朝陽新村晚上經常有人在流動大排檔喝酒、劃拳、聊天,噪聲很大。接報后,城管隊員驅車趕到現場,下車后立即開啟執法記錄儀,對現場進行取證。在成功勸離了幾個攤主后,僅剩一個攤點因顧客不愿離開而留在原地。城管隊員接連對其勸導,不料該男子伸出拳頭并揚言要打執法人員。這時,城管隊員指著執法記錄儀告知他,一旦出現暴力抗法現象會被清晰攝錄,將作為公安部門處置的直接證據。該男子聽罷立即收回拳頭,很快與攤主結賬離開現場。
“無聲督察”
規范城管人員行為
根據城管部門的管理規定,所有現場城管執法人員必須佩戴執法記錄儀,執法記錄儀會對城管隊員的執法過程全程記錄,督促城管執法人員在工作中遵守工作管理的行為規范,如敬禮亮證、依法勸導、暫扣物品等行為。
城管執法大隊負責人說:“執法記錄儀對城管隊伍起到了 ‘無聲督查’的作用,會逐步推動執法人員的執法管理水平。”每個月,中隊都會對執法人員佩戴的執法記錄儀中的執法視頻進行抽檢。10月15日,亭林中隊在視頻抽檢中,發現有兩名執法隊員執法車輛的停放地點不規范,一名執法隊員未佩戴執法裝備五件套,對此,中隊進行隊內通報批評,嚴肅規范隊員行為,強化隊伍紀律。