為了搶占發(fā)展先機，全國各大中城市紛紛出臺云計劃，加快發(fā)展云計算數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。但從目前云計算產(chǎn)業(yè)布局看，有必要進行調整。或是隨著市場機制的作用，現(xiàn)有的布局會被打破。理性分析云計算產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展應呈分散化的趨勢。主要理由如下：
一、產(chǎn)業(yè)鏈的不同屬性決定了云計算產(chǎn)業(yè)呈分散化布局
云計算產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟學產(chǎn)業(yè)屬性上兼具技術密集型、資金密集型和能源密集型的產(chǎn)業(yè)特性。
從產(chǎn)業(yè)鏈上細分：云計算產(chǎn)業(yè)鏈由云基礎設施層、平臺與軟件層、運行服務層和應用層組成。云基礎設施層即數(shù)據(jù)中心以服務器、存儲等設施為主;平臺與軟件層以云平臺與云軟件為主;運行服務層以云集成與服務為主;應用層以云終端上加載的云應用為主。其中，云基礎設施層即云數(shù)據(jù)中心呈現(xiàn)能源密集的特性，而其他環(huán)節(jié)呈現(xiàn)技術密集的特性。
這種產(chǎn)業(yè)鏈的不同屬性決定了云計算產(chǎn)業(yè)分化布局的趨勢，各產(chǎn)業(yè)鏈條會在市場機制的作用下，尋找主導要素稟賦較好的區(qū)域謀求發(fā)展空間。
二、產(chǎn)生要素的稀缺性促使云計算產(chǎn)業(yè)鏈分化發(fā)展
云計算產(chǎn)業(yè)由于受要素稀缺性的制約，將打破目前不分產(chǎn)業(yè)鏈，整體集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的局面。未來將在“技術驅動”、“需求驅動”和“資源驅動”不同要素的作用下，理性布局各產(chǎn)業(yè)鏈。“平臺與軟件層”由于受技術要素的約束強，其發(fā)展屬于“技術驅動型”;“應用層”受需求要素的約束強，屬于“需求驅動型”，他們會主要集中在研發(fā)實力強、應用需求大的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。相反，“云基礎設施層”即數(shù)據(jù)中心高能耗的屬性，其發(fā)展屬于“資源驅動型”，必然向土地、電、水等資源稟賦好、溫度適宜、環(huán)境好的地區(qū)轉移。
三、市場力量驅動云計算數(shù)據(jù)中心布局回歸理性
從我國云計算數(shù)據(jù)中心的布局看，存在著市場的非理性特征。主要原因是目前尚處于國家引導發(fā)展的初期，尤其是處于政府政策性扶持階段，受優(yōu)惠政策的支撐，云計算數(shù)據(jù)中心密集地集中在需求大、應用多的環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū)。主要考慮的是市場需求和經(jīng)濟、技術支撐因素。市場主體并未過多地顧及能源支撐的可持續(xù)性，主要是政策性支持弱化了市場要素的作用。
但云計算數(shù)據(jù)中心未來發(fā)展布局會在土地、能源、成本等的約束下，向資源富集，空氣、水、環(huán)境等較好，低溫冷能豐富的高緯度地區(qū)轉移是一種市場理性的回歸，該趨勢不可阻擋。
目前，從世界范圍看這種趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，國外的一些大公司為了降低運營成本，紛紛在全球的高緯地區(qū)建立云計算數(shù)據(jù)中心。比如美國的Google公司在布魯塞爾建設的云計算數(shù)據(jù)中心，每年只有7天需要人工降溫，較之常年需要人工降溫的數(shù)據(jù)中心，在運營成本方面有著巨大的優(yōu)勢。
四、經(jīng)濟周期“擠出效應”加速云中心“找北”進程
我國高能耗的云計算數(shù)據(jù)中心之所以在能源緊張的發(fā)達地區(qū)分布，是因為云計算產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，還沒有經(jīng)歷經(jīng)濟周期的洗禮。尤其是現(xiàn)階段受金融危機的影響，全球還處于經(jīng)濟低迷期。非市場因素的作用，使我國的云計算數(shù)據(jù)中心在分布上處于非理性的狀態(tài)。
經(jīng)濟的周期規(guī)律是客觀的經(jīng)濟現(xiàn)象，不以人的意志為轉移。從全球看，每輪經(jīng)濟周期都會淘汰、“擠出”一些不具稟賦優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
我國經(jīng)濟周期的“擠出效應”主要體現(xiàn)在兩方面，一是市場的作用力。每一輪經(jīng)濟周期都會從發(fā)達地區(qū)擠壓出一些不具成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，將其淘汰到欠發(fā)達地區(qū)。二是政策的作用力。每逢經(jīng)濟過熱，國家宏觀調控的措施，一方面壓縮水泥、煉鋼、電解鋁等產(chǎn)能過剩行業(yè)，另一方面通過對耗電大戶采取拉閘限電的措施，緩解供電緊張的狀況。
相比較而言，云計算數(shù)據(jù)中心的電力負荷要遠遠大于上述行業(yè)。
從宏觀上分析我國的經(jīng)濟，在拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”中，國際出口和國內(nèi)消費短時間內(nèi)不會有大幅度提升，那么，要刺激經(jīng)濟就必然要增加投資。而增加投資就要松動緊縮的財政和貨幣政策——這就意味著市場流動性的增加，而市場流動性增加，出口和消費又上不來，必然會導致經(jīng)濟過熱。預計在1.5—2年內(nèi)會面臨著新一輪的過熱調整。因此，客觀經(jīng)濟周期規(guī)律的“擠出效應”會毫不留情地將云計算數(shù)據(jù)中心這一耗電大戶從廠商集聚的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，擠壓到政策優(yōu)惠、低溫冷能資源豐富且電力充足的高緯地區(qū)。
綜上所述，云計算產(chǎn)業(yè)分化發(fā)展的趨勢，為擁有較好的資源、能源、氣候條件，完善的配套政策及良好網(wǎng)絡基礎設施的欠發(fā)達地區(qū)提供了千載難逢的戰(zhàn)略機遇，具備條件又有志于發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的欠發(fā)達地區(qū)應該提前做好規(guī)劃和頂層設計，迎接這一戰(zhàn)略機遇期的到來。
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