美國(guó)商務(wù)部在3月7日通過網(wǎng)站貼出制裁中國(guó)中興公司的公示后,在中國(guó)內(nèi)部引起一系列反響,包括外交部在內(nèi)的政府相關(guān)機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了表態(tài),兩會(huì)上記者會(huì)上也有反映,現(xiàn)在最新的進(jìn)展是,美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)正式確認(rèn),其正與中興進(jìn)行磋商,尋求進(jìn)一步解決辦法。
政府部門善用“磋商”這樣的外交詞匯,就中興事件而言,有實(shí)質(zhì)意義的是能夠通過磋商加速解禁進(jìn)程。這次美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興的制裁主要是禁止美國(guó)公司向中興提供一系列的受限產(chǎn)品,其中包括計(jì)算機(jī)、軟件和電信設(shè)備,中興有上訴權(quán),但一般要?dú)v經(jīng)一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,在此過程中,中興實(shí)際上已經(jīng)遭受損失,因?yàn)榭赡軙?huì)影響到中興的供應(yīng)鏈,有爆料人說,像康寧、NXP、高通、Skywork等等美系供應(yīng)商全部嚴(yán)格執(zhí)行的話,中興基本沒有做手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的可能了......當(dāng)然,事情也可能沒有所說如此嚴(yán)重。
在上一篇關(guān)注此事件的文章中,微天下曾評(píng)論說中興這次被制裁純粹是在中美大國(guó)恩怨中躺槍,多年以前中興曾跟伊朗做過正規(guī)生意,不久之后美國(guó)宣布對(duì)伊朗進(jìn)行制裁......多年之后,美國(guó)跟伊朗關(guān)系都大大緩和了,忽然又拿中興說事兒,其背后原因無非是美國(guó)適逢大選,對(duì)中國(guó)下手容易討好選民,于是就選了中興這么一個(gè)靶子。
中興事件可能是個(gè)大選中的偶然事件,但卻開了一個(gè)不好的先例,那就是中興之后,很可能會(huì)有更多的中國(guó)公司因?yàn)檫@樣那樣的原因,重蹈中興的覆轍。中興在被制裁一事中或許不是完全無辜,但美國(guó)制裁的動(dòng)機(jī)肯定也不是完全純潔,而且更關(guān)鍵的是,這次美國(guó)商務(wù)部是因其國(guó)內(nèi)法而制裁一個(gè)中國(guó)公司,而現(xiàn)實(shí)中,未必所有的中國(guó)公司都諳熟美國(guó)國(guó)內(nèi)法。
外交部發(fā)言人洪磊在3月7日的例行記者會(huì)上表態(tài)
中興這次躺槍還暴露出一個(gè)問題,那就是相比于政治利益,美國(guó)政府遠(yuǎn)沒有想象的那么重視市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益。這次對(duì)中興的制裁主旨是“禁止出口”,它不但影響到中興的業(yè)務(wù),也牽連到以中興為市場(chǎng)的那些美國(guó)供貨商,造成它們的庫存積壓。以往一些看法認(rèn)為,現(xiàn)在有那么多的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在美國(guó)上市,美國(guó)有那么多的科技產(chǎn)品由中國(guó)代工,中美之間資金、技術(shù)關(guān)聯(lián)密切,已經(jīng)儼然有一體化的趨勢(shì),但現(xiàn)在看來還是有一些一廂情愿了,盡管在美國(guó)科技發(fā)展中中國(guó)的制造能力、低成本的人工、原材料以及市場(chǎng)都起到了重要作用,但在需要封殺的時(shí)候,它還是能夠找到各種理由,今天是中興,明天就可能是華為、聯(lián)想、小米。
從這個(gè)角度講,中興的被制裁也給中國(guó)企業(yè)提了個(gè)醒,即應(yīng)該反思自己到底有沒有應(yīng)對(duì)類似黑天鵝事件的核心技術(shù)能力,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該加速向科技市場(chǎng)上游的沖擊,包括芯片、操作系統(tǒng)等,也包括各個(gè)領(lǐng)域最頂級(jí)的重要部件生產(chǎn)。以手機(jī)也為例,中國(guó)生產(chǎn)的手機(jī)目前已經(jīng)是世界頂級(jí)水平,不但在中國(guó)市場(chǎng)打敗了三星這樣的國(guó)際巨頭,也暢銷到海外市場(chǎng),甚至美國(guó)本土,中國(guó)通過市場(chǎng)手段進(jìn)口最好的硬件,然后通過一流的制造水平生產(chǎn)出一流的手機(jī),但現(xiàn)在知道了,一個(gè)制裁就打斷了整個(gè)鏈條,如網(wǎng)友評(píng)論說,“我們才發(fā)現(xiàn),世界領(lǐng)先的整機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是建立在沙子一般的地基之上,皇帝的新衣被人扒的一干二凈”。沒有美國(guó)生產(chǎn)的康寧玻璃,中國(guó)連像樣的手機(jī)屏幕都裝備不起來。
這種現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍。中國(guó)年產(chǎn)粗鋼逾8億噸,卻造不好用于生產(chǎn)圓珠筆筆珠的易切削不銹鋼;中國(guó)有上千年菜刀鍛造歷史,高端菜刀市場(chǎng)卻被外國(guó)品牌占據(jù)。筆珠和菜刀,“一文一武”,兩件物品共同向鋼鐵大國(guó)提出了沉重的命題。
所以在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告才會(huì)專門指出:鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。目前我國(guó)制造業(yè)還存在大而不強(qiáng)、產(chǎn)品檔次整體不高、自主創(chuàng)新能力弱等問題。
是國(guó)際分工、產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是自強(qiáng)自立、自主研發(fā)?在中國(guó)一直有強(qiáng)烈爭(zhēng)議,但其實(shí)沒必要一概而論,完全可以兩條腿走路,中國(guó)這么大的國(guó)家,應(yīng)該有企業(yè)走市場(chǎng)之路,以貿(mào)易滿足需求,也應(yīng)該有企業(yè)進(jìn)行自主技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面的努力,而鑒于這條路走起來更加困難,政府應(yīng)該予以一定的支持,或者通過引導(dǎo)廠商之間成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或深度合作,這樣才能不在突發(fā)事件中受制于人。 這方面的正面例子其實(shí)已經(jīng)不少,比如國(guó)家設(shè)置集成電路投資基金,助力了半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展,IC設(shè)計(jì)領(lǐng)域的華為海思、晶圓代工領(lǐng)域的中芯國(guó)際、封裝測(cè)試領(lǐng)域的長(zhǎng)電科技都取得了一定的成績(jī),龍芯終于可以和北斗衛(wèi)星一起上天,對(duì)高通的壟斷裁決也為國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)發(fā)展?fàn)幦×斯降目臻g。在移動(dòng)操作系統(tǒng)領(lǐng)域,有發(fā)展五年的阿里YunOS和尚在研發(fā)中的華為麒麟OS,政府在政策支持和限制海外產(chǎn)品壟斷上的力度有待加強(qiáng),也亟待產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成一定范圍的共識(shí),為了整個(gè)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)自身的利益,共同推動(dòng)自主核心技術(shù)的發(fā)展。
記得很多年以前業(yè)界還在爭(zhēng)議中國(guó)到底要不要搞龍芯的時(shí)候,其實(shí)問題的關(guān)鍵是資金,人們擔(dān)心龍芯有沒有市場(chǎng),會(huì)不會(huì)造成浪費(fèi),這種擔(dān)心在當(dāng)時(shí)來說是合理的,但現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)膨脹了很多倍,2015年公共財(cái)政收入15萬億,適當(dāng)?shù)膶?duì)自主技術(shù)進(jìn)行支持,已經(jīng)不像以前那么壓力山大了,只要有完善的監(jiān)管機(jī)制,適當(dāng)加大政府支持力度還是沒問題的,總比拿去吃吃喝喝要強(qiáng)。