就在美NDAA法案引發媒體熱議，認為中興事件再起波瀾之際，美國傳來消息稱當地時間6月20日美國總統特朗普在白宮與國會議員會面，討論與中興相關的NDAA（National Defense Authorization Act）修正案，中興事件依舊向好。

此前據CBS報道，當地時間6月18日晚間，美國參議院以85票贊成、10票反對通過了2019年度國防授權法案（NDAA）修正案。該法案的一項附加條款指出，將恢復對中興的出口禁令。面對外界對條款的錯誤解讀和猜測，中興于北京時間20日午間發布公告澄清，稱美國參議院通過的NDAA版本目前仍非美國法律，因為其僅在美國國會參眾兩院中的一院獲得通過，而美國眾議院此前通過的NDAA版本并沒有中興相關條款。最終參眾兩院分別通過經協調的版本后，該法案將呈交給特朗普總統簽字同意或否決。

綜合目前的情況來看，中興解禁的相關工作應該在正常推進中，中興仍有望在短期內解禁。在中興發公告澄清當日，中興港股在復牌后的第五個交易日強勢反彈，單日上漲20%，21日港股企穩，微幅波動。

解禁中興仍是主旋律

要弄清楚美國NDAA法案將會對中興帶來的影響，我們就不得不先來了解下美國的立法流程。

美國聯邦政府實施“三權分立”，國會、總統、聯邦法院三大機構分別行使立法權、行政權和司法權。由于此次法案還沒有成為法律，故參與其間的角色就只有國會和總統。前邊已提到，國會行使立法權，下設兩院，包括參議院和眾議院，兩院都設有不同的專業委員會，參議院有20個，眾議院則有22個。參眾兩院的任何一個委員會要發起議案，成為法律之前，必須先分別獲得參眾兩院的投票通過，然后對兩院分別通過的法案進行整合和調整成一份，對整合后的版本還需經過參眾兩院大會分別投票，最后交由總統簽署成為法律。

就目前來說，NDAA法案已經通過了參眾兩院的投票，接下來就是要對法案進行整合，但問題在于，此次參議院以85-10通過的NDAA法案，與眾議院5月24日通過的版本存在巨大差異，眾議院版本中并無中興相關條款。因此，參議院想通過法案恢復對中興的拒絕令，至少還要過三道關卡：眾議院委員會、眾議院以及總統，可以說同樣道阻且長，最后能通過的機率也并不大。

為何這么說？這里就不得不提美國總統的立場。從目前美國主流媒體報道來看，特朗普是明確支持美國商務部與中興通訊達成替代和解方案的，他正在積極游說共和黨議員，支持他的決定，把恢復中興禁令的條款從法案中剔除。據紐約時報、路透社、The Politics等外媒報道，周三在白宮召開的共和黨會議上，特朗普敦促共和黨議員不要推翻他的政府已經做出的決定。

在接下來的幾周內，立法者將試圖調和參議院法案和眾議院通過的不包含恢復中興禁令條款的國防法案，合并的版本有可能在7月底前最終完成，合并的過程中某些條款可能被刪除或二者選其一。在此過程中，特朗普率領的美國政府仍然有機會就中興事件與國會進行商討。值得注意的是，一些關鍵的參議員已經表示，對磋商持開放的態度。共和黨參議院首席會議委員會談判代表、俄克拉荷馬州參議員詹姆斯·殷霍夫表示，在20日與特朗普的會面中，如果他認為特朗普的說法是正確的，將支持放行中興。共和黨參議員約翰·康寧則在周三表示立法者愿意與總統妥協。

退一步說，即使最后參眾兩院通過了含有恢復中興拒絕令條款的NDAA法案，需交由總統簽字生效，特朗普還有一票否決權，如果特朗普堅持遵守自己的承諾，維護總統和政府的權威，可以在這一環節否決此項法案。雖然國會有否決總統的否決權，但根據統計，在歷史上，美國總統否決法案有大約1500次，其中僅約有100次后來被反否決。國會反否決的成功率僅有1/15。而中期選舉在即，考慮到共和黨人的利益，參議院的共和黨人向總統的意見靠攏的可能性還是很大的。由此可以預見，中興事件仍有很大的回旋余地，不必悲觀解讀。

路透社19日報道，一位美國商務部官員本周二稱，中興通訊和美國政府仍在制定一項托管協議，達成4億美元托管后即可取消該公司的禁令，同時指出制定托管協議是“正常程序”的一部分。

靜待鷹的重生 中興5G風口實現逆襲依舊可期

鷹是世界上壽命最長的鳥類，要活70歲那么長，鷹在40歲時必須做出困難卻重要的決定，就是用喙擊打巖石，直到其完全脫落，然后等新的喙長出來，再用新長出的喙把爪子上老化的趾甲一根一根拔掉。當新的趾甲長出來，鷹便用新的趾甲把身上的羽毛一根一根拔掉。經過150天的重生，新羽毛長出來，鷹開始重新飛翔，再活30年！

自美國商務部4月16日對中興激活拒絕令，已經過去兩個多月了，中興被迫暫停主要經營活動，有報道稱期間損失已達30多億美元。對中興來說，這是33年發展史上最大的一次經營危機，也是最大的一道坎。中興始終以勇于擔當的企業文化特質積極應對，推進事情一步步向好發展，改變一切能改變的，公司上下對本次事件進行了深刻全面的反思，在合規、管理、文化等方面進行了由內而外的改革，全體八萬員工也頂住壓力，經受考驗，堅守崗位絕不言退，匯聚了強大的精神力量。中興，也在經歷著一場脫胎換骨的變革重生。解禁后，相信中興將以嶄新的姿態，更高效的管理，更合規的經營，更訓練有素的隊伍，更富競爭力的產品和服務投身到激烈的通信行業競爭中，追回逝去的時光。

值得注意的是，6月14日，3GPP全會批準了第五代移動通信技術標準（5G NR）獨立組網(Standalone, SA)功能凍結。首個完整意義的國際5G標準正式確定，意味著5G商用愈發接近，進入了產業的全面沖刺階段。

中興早在2012年以前，就開始對5G研究進行戰略性重點投入，近幾年通過調整戰略、聚焦資源，以及一系列技術上的突破和商用實踐上的領先，積累了雄厚的競爭力，以“5G先鋒”形象在中國乃至世界的5G發展進程中扮演重要角色。

據了解，中興目前已組建超過4500人的5G無線研發隊伍，每年投資30億元用于5G無線的研發，5G戰略布局專利全球2000件。同時也是主要的5G標準貢獻者之一，迄今共提交了約3500個標準提案。在技術層面，中興實現了多項5G核心技術突破，其中，中興率先突破Massive MIMO這一5G關鍵技術并將其在4G網絡中提前規模商用。在5G產品方面，中興率先推出5G低頻基站、高頻基站和模擬終端等全系列產品，可以第一時間支持5G網絡的商用，領先西方廠家半年以上。在核心芯片上，多模軟基帶MCS芯片，數字中頻芯片已經進入第三代研發，保證5G產品商用，后續會在射頻、主控、交換、光模塊等核心器件領域加大設計研發投入，并和業界展開廣泛合作，保證供應鏈安全。在5G商用推進上，中興與全球20多家運營商簽訂戰略合作協議，2018年3月，中興在中國廣州打通了全球第一個5G電話，更是加速了5G商用進程，也證明了中興在5G上強勁實力。

由此可見，中興如能順利在近期解禁，憑借其在5G領域積累的優勢，奮起直追，仍能趕上5G的風口，多家測評機構給出的預測也是，中興短期經營雖面臨較大壓力，但中長期走勢仍然看好。

相信經歷過通信市場30多年磨礪和考驗的中興，實現5G風口上的逆襲，再次以雄鷹之姿翱翔于天際。