在4月13日的中國SDN/NFV大會上，三家運營商的SDN/NFV演講與往年最大的區別是在試點進展的介紹上更側重了實際問題。中國移動研究院網絡所所長段曉東在介紹移動集團SDN引入進展時，特別提到了目前網絡SDN改造過程中的幾大問題。

一個問題是“軟件定義網絡，把網絡未曾遇到的問題擴展了”，例如數據庫不同步、控制器消息隊列滿并充斥大量無用新消息以至于影響VM執行DHCP流程并獲取IP地址、異常情況處理不完善等。

還有一個大問題是多域協同的架構選擇問題，到底是單層控制器+東西向接口，還是多層控制器+南北向接口，這給運營商提出了難題。“電信級網絡中，網元數量眾多，地理分布廣，網絡拓撲復雜，業務量大，管控團隊成員多，綜合來看層次化的控制器很好平衡了復雜性，增加了可運營性，建議采用。”段曉東表示。

而大規模復雜網絡中控制器功能及性能測試的問題也令中移動很頭痛：“十幾萬級的指標如何測出來，非常非常困難”。

而中移動談到“時至今日SDN沒有逐步開放而是更封閉”這一問題時，語氣頗為焦慮，這也是運營商引入SDN進程中最希望能夠短時間改善的問題。

“從運營商角度看到的是，目前各廠家SDN一攬子方案都會綁定控制器、網關、防火墻、負載均衡等軟硬件，而南北向接口卻各是一套技術，每個廠家都有一套私有云，導致每次擴容都需要新建系統”。而為了早一步解決該問題，中移動在呼吁產業鏈重視該問題的同時，率先在SDN實踐中建立了全面的SPTN生態系統，實現了北向接口、南向接口的部分標準化，同時還完成了現網7廠家設備的實驗室互通測試，并在廣東、浙江、福建、北京等地區進行了現網驗證。

而中國電信的專家在演講中也特別提到了SDN設備接口問題，稱南向接口很多屬于廠商私有化標準。不同廠家的驅動模型不一樣，老舊設備對SDN的支持能力也不強。所以該專家也呼吁，產業鏈加快SDN互操作測試，并盡快實現接口標準統一。

對此，一位設備商人士表示，SDN技術和標準還沒有完全統一，整個產業鏈都處于一邊研究一邊開發的過程，所以在現階段會形成自己的一套標準。“但是這是階段性的，未來SDN大體系架構形成以后，加上運營商起到牽頭作用，SDN會走向統一和開放。

“SDN在開源組織里借鑒了IT領域的開發方式 這是以前電信運營領域沒有的。基于開源的主要模式，SDN/NFV最終會走向統一平臺化、開放化。”