聯通的“混改”方案尚未確定，與阿里巴巴的戰略合作已開始落地。1月17日，中國聯通宣布，在阿里云的參與下，首個用于管理手機號碼資源的“卡號云”已在全國三個試點省市上線。財新記者獨家采訪聯通方面獲知，未來幾年，聯通能以這個云平臺為基礎，結束過去31個省市自治區IT系統“分而治之”的局面，實現公司內部IT系統的打通和向云轉型。

作為試點項目，“卡號云”是聯通用于管理用戶SIM卡、手機號信息的系統。此次試點先從廣西、內蒙古和黑龍江三地開始，計劃在半年內推廣至全國。

中國聯通軟件研究院院長耿向東向財新記者介紹，現階段，國內三大電信運營商的IT系統都是以省為單位建立，這導致各地代理商都只能拿到一部分號碼。對消費者來說，這限制了他們開戶時可選號碼的范圍，無法挑到自己滿意的手機號；對聯通來說，號碼資源分布在各地，利用率不高，也不便于跨渠道、跨地域調用。

“號碼是電信運營商非常重要的資源，且不可再生。我們號碼的集中管理將有助于提高其利用率，也可以實現只要有這個號碼，消費者就可以去申請使用。”耿向東告訴財新記者。

但聯通的野心并不止于此。耿向東表示，在完成這一試點之后，聯通計劃逐步升級改造整個IT架構，使其做到全國集中管理。未來，其它新服務也可通過這個跨省云平臺迅速鋪開，而不需要在每個省份一一落實。

“中國聯通是三大運營商里IT集中化走得最快也是最堅定的，因為我們更希望融入互聯網這個生態圈。互聯網公司絕大部分都是扁平化的系統，不會在每個省都做一套系統。”耿向東解釋。

聯通與互聯網公司的合作也是近期資本市場關注的焦點。2016年10月，中國聯通（ 600050.SH ）發布公告，確認其控股股東聯通集團正在研究混合所有制改革（下稱“混改”）實施方案。之后，聯通與百度、騰訊和阿里巴巴分別簽署戰略合作協議，使這三家互聯網公司成為民資參與“混改”的重要猜測對象。

不過，財新記者此前從接近聯通“混改”的權威人士處獲悉，自2016年9月提交方案、討論試點之后，“混改”方案一直處于高層討論狀態，尚無進一步動向。（詳見財新網報道“中國聯通混改方案仍在討論 等待批準”）

耿向東告訴財新記者，此次與阿里云的合作是雙方進行了三年可行性論證之后的結果。2016年11月，聯通與阿里簽署戰略合作框架協議，此次試點也包括在內。

聯通做底層 阿里云做PaaS

此次試點，一共有三家企業參與：聯通自身的云平臺沃云將提供最底層的IaaS（Infrastructure-as-a-Service或基礎設施即服務），為整個平臺的硬件基礎；阿里云幫助打造PaaS平臺（Platform-as-a-Service或平臺即服務），類似操作系統；長期做電信運營商解決方案的深圳企業天源迪科將提供SaaS服務（Software-as-a-Service或軟件即服務），開發垂直應用。

耿向東表示，選擇聯通自己的沃云而不是阿里云的IaaS平臺，是希望可以靈活調動資源，以滿足自己的業務和安全需求。而選擇阿里云，則是看重其在“雙十一”期間的表現。

聯通要求，此次試點需要做到4萬筆/秒的業務并發，即在幾十萬人同時選號時，每秒可以完成四萬筆業務。同時，系統還需要做到可彈性拓展，以應對營銷活動發生時突然出現的大量需求。

這些都是云計算的優點。過去“IOE（指IBM、Oracle和EMC）”架構在全國聯網的新情況下，很難用有性價比的方式去支撐。而聯通的央企身份也使其更傾向于選擇國內廠商，以滿足“自主可控”的政策要求。

“中國電信市場已進入存量競爭時代，未來一定是走向業務創新。在這個過程中，我們會與互聯網企業一起推出一些全新的業務模式。”耿向東向財新記者表示。

阿里云切入傳統行業

對阿里云來說，聯通對其方案的認可是其近年來取得的一大勝利。從2014年以來，以分布式架構取代集中式架構的技術變遷就在全球范圍內上演。傳統IT廠商IBM、甲骨文等均受到沖擊，而亞馬遜AWS、微軟Azure和阿里云等云計算廠商應運而起。

此前，阿里云的主要客戶是初創企業，使用其公有云服務。但在多年發展之后，為維持三位數的增長和獲取更多利潤，阿里云需要與傳統企業合作，逐漸進入垂直行業。

在云計算領域，PaaS層往往被比作iPhone中的應用商店iTunes，一旦搭建起來便很難替換。為此，聯通用了三年多時間，對各項方案進行驗證。

阿里云總裁胡曉明表示，自己在這個項目上共投入了30多人，關鍵時期連續蹲點10天以上。“打破原有供應商格局，重新樹立技術架構，不斷建立信任，這背后的艱辛是巨大的。”

同樣的模式也曾出現在阿里云與中石化的合作當中。2015年4月，財新記者從多渠道確認，中石化與阿里云就新一輪信息化改造達成協議，阿里云將向中石化提供云服務。

雙方的合作最初從中石化工業品電商平臺“易派客”開始，主要借鑒阿里云在淘寶上的經驗。此后，雙方合作逐漸向智能工廠解決方案等核心領域拓展（詳見財新網報道“阿里云與石化盈科合作智能工廠解決方案”）。

此次，阿里云顯然希望復制這個路徑。聯通與阿里云均不愿透露，此次試點合作的中標價格。

根據阿里巴巴集團2017財年二季度（2016年7月1日至9月30日）財報，阿里云計算業務當季收入14.93億人民幣，占集團總營收的4.35%，但增速維持在三位數，同比增長130%。