經過六十余年的發展，信息與計算系統已成為經濟發展最重要的基礎設施。從電子、制造、金融、電信、能源、到娛樂，所有高附加值產業都依賴于信息技術發展。中國過去三十年飛躍發展有賴于交通和電信基礎設施的巨大支持。今后三十年，中國經濟的升級必須以知識和創新為動力，而支持它的第三代，也是最重要的基礎設施，將是以云計算為核心的信息服務系統。
一.云計算的現狀和潛力
云計算將大量分布式的高性價比的計算、網絡和存儲資源集成管理，以支持各種應用軟件，通過互聯網向廣大用戶提供優質低價服務。與傳統的大型機和服務器計算模式相比，云計算大大提高應用軟件的計算能力并降低費用，并將應用軟件簡化為服務，從而降低人們使用這些軟件服務的門檻，促進各行各業更多地采用計算應用，提高效益和支持創新，因此是一場信息技術的革命。
在過去短短的兩年中，發達國家的政府、企業界和分析家們已達成了廣泛的共識，并在加速行動。如美國奧巴馬政府有史以來第一次于2009年任命聯邦政府首席信息官 (CIO)，而首要舉措既是推動云計算在政府部門的采用。新加坡政府成立了國家信息發展管理局 (IDA)，并責成其以推動本土云計算產業為第一要務。中國臺灣地區政府于2010年4月成立了臺灣云計算聯盟 (TCCC)，并遍訪美加政府和企業考察取經。發達國家的企業界并沒有等待政府的指引，而是在大力開發并滿足市場的潛在需求。新型企業如谷歌、亞馬遜和易趣的業務就是基于其自行開發的云計算系統之上?？梢哉f，沒有云計算，就沒有這些公司和產業。
二．中國云計算的機遇
讓我們以幾個行業為例來看看云計算在中國的潛力。
1、制造業：以計算機為基礎的「虛擬設計、制造和維護」是先進制造工業的標志。在制造一個零件之前，其模型的設計、分析和制造規劃均已在計算機上完成。無論是電子、汽車或飛機工業，其現代產業鏈需要多家廠商合作，它們在網上的信息共享與協作成為至關重要，將需要云計算系統的支持?！钢圃煸啤箍梢约铀偕a周期，提高產品性能，降低成本。新興制造業諸如新型能源和環境保護，都需要強大的信息系統。
2、金融服務業：中國的巨大人口和經濟增長正在推動金融服務業的快速發展?？蛻舴赵絹碓揭栽诰€的形式實現。日益豐富的服務內容對計算應用能力的要求日益加大。同時，國際競爭和金融市場的風險管理對計算的需求也在加速上升。云計算成為提供現代高效金融服務的必然模式。
3、商業和服務業：以互聯網為中介的在線商業和服務業將會繼續擴張，與實體銷售服務業相比所占比重逐漸加大。中國已是世界最大的手機市場，也將很快超過美國而成為世界最大的互聯網市場。因而可以預料，與手機和互聯網相關的在線服務業將快速增長。正如美國新型企業如谷歌、亞馬遜和易趣所示，云計算將成為在線服務的信息系統基礎設施。除取代傳統行業，全新的產品和運營商，如網絡游戲、網絡搜索和社交網絡，將層出不窮，成為新的經濟增長點?！干虡I云」和「服務云」將會風起云涌。
4、國防工業：未來的戰爭沖突將越來越是信息戰。將信息轉化成智能和決策需要大量的實時計算能力。從衛星、雷達、武器及人員等各方面來的信息都需要實時集成和處理。不但要匯集還要對其做大量實時的相關分析，以發現危險的征兆而采取行動。知己知彼，強大的「國防云」、「安保云」可以幫助實現戰爭的最高境界：預防或減弱戰爭，進而保衛和平。
由于云計算信息系統對國家競爭能力和國家安全的巨大影響，僅僅依賴企業界和市場自主發展是遠遠不夠的。正如中國在交通和電訊基礎設施方面的成功經驗所示，云計算的大規模發展和采用需要舉全國之力而推動。云計算所能提供的各種服務是無國界的―它以互聯網為載體，可提供給全球的任何用戶。因此，中國的云計算水平將決定中國將來在相關服務業是凈進口國還是凈出口國。同時，云計算服務商會掌握大量客戶信息，從中可以得到大量各個國家的經濟和國防信息。因此，從國家安全角度出發，中國的關鍵工業和政府服務不能過分依賴于外國公司的云計算服務。
云計算給中國的計算機工業與信息產業帶來新一輪創新與發展的機遇，亦可視為過去三十年未能充分利用的市場機會之后的第二次機會。當今的中國信息技術產品仍被外國的核心技術及跨國企業所支配。除極少數公司如華為以外，中國信息技術公司尚處于產業鏈下游，并主要依賴于國內市場。但是，大規模的國內市場已經養育出了一批頗具規模的本土信息技術公司。云計算模式將對全球信息工業重新洗牌，因而為新興國家和企業帶來發展機會，將使中國公司有機會以新的產品、運作模式和服務創新來趕超西方公司。以中國已有的市場和產業規模，不應也不該丟失這一輪的巨大商機。
三．對發展中國云計算的建議
綜上所述，中國面臨歷史性的機會，也必須建立自己的云計算產業鏈，并以此與全球云計算產業互動及參與市場競爭。以下，我們簡略地為中國云計算發展提供四點建議。
1、教育與科研先行
一場深遠的工業和技術革命要求新的思維方式和大量新的知識技能。從中學，大學到職業教育都需要新的教材和懂云計算的師資。過去三十年，中國國家和民間均偏重于以資源和實體產品為主的產業，而對以信息產業為代表的新興產業重視不足。同時，中國產業的信息技術使用水平普遍偏低，因而對相關教育科研的需求推動不力。這造成了信息技術與計算機科學教育科研的內容和質量短缺，進口理論為主，本國實踐不足。中國長久以來的產學研脫節的問題需要下大力氣和投資來緩解。要打破這個怪圈，需要政府的參與，以加大對信息技術和云計算教育科研的投資，為相關產業提供大量適用人才，進而推動產業的發展，形成云計算產學研的良性循環。
2、政府與行業合作
一個健康發展的行業需要健康的市場和競爭。但是一個新興的行業和市場往往需要政府的鼓勵和扶持。在中國計算技術使用相對落后的情況下，政府的推動可以促成云計算產業和服務跳躍式的發展。高新技術開發區、稅收的優惠政策和對新創企業的咨詢服務，都是有效的支持手段。中國的特殊國情是國有企業在中國高端、大型和關鍵行業，占據重要或支配地位。而這些企業正是云計算的先行用戶。國資企業的積極采購和使用，可以刺激中國的云計算產業快速騰飛。中國高速鐵路的發展及其技術出口就是一個成功的案例。反之，如果僅靠市場自有需求來逐漸發展云計算，中國將繼續落后于發達國家，甚至數年后將不得不大量進口與云計算相關的關鍵產品，這種通過全球互聯網發生的大規模經濟價值外流，決不是癡人說夢,而是全球市場經濟發展的可能結果。
中國發展云計算可以「政府推動，行業實施，專家參與」為方針?？焖侔l展云計算需要國家意志，但政府無法自行決定最有效的方向和技術，僅僅召集專家們來決策和選題也是不足甚至危險的。云計算領域之新意味著專家們也要學習，而各方專家的意見和既得利益也可造成誤導。我們建議政府在最具戰略意義的行業，如云計算項目以企業為支柱來實施，有計劃地讓專家參與，從實踐中探索成功之路，試點成功繼推而廣之。中國本土信息技術公司有機會強強合作，戮力創新，借力政府的支持而形成以本土公司為主導的中國云計算產業鏈。當然，最重要的是立即付諸行動。機不可失，時不可待。
3、制定國家標準和法規
正因為云計算帶來一系列新的技術和產業運作模式，工業標準和法規的制定至關重要。它們使各種產品達成相互運作，使服務和企業之間能夠有序地既合作又競爭。中國也要積極地參與國際工業標準的制定，成為新興產業的推動者，而非追隨者。歷史證明，在標準的制定上搶占先機，可在競爭市場份額和利潤中得到優勢。
4、鼓勵創新，淘汰落后產業
云計算直接與間接地推動工業和社會交流的變革。以美國經濟為例，其低端制造和服務業不可避免地向發展中國家流失，但其以創新為動力的新興技術產業持續占據全球領先地位，新型企業如谷歌、亞馬遜和易趣為美國創造了大量高質工作。云計算為中國政府提供了促進新產業，改變舊產業的重要機會和手段。同時，以低門檻的云計算為平臺，年輕人及中小企業有了更多的創業與發展機會。中國信息應用軟件及服務市場有機會出現百花齊放的大好局面。國家的投資，支持和稅收資源對新型產業發展的傾斜，能起到重要的催化劑作用。任何重大的經濟，工業結構的變革都是艱難，甚至痛苦的。中國從當前的以資源和低價勞力為主的產業結構轉化為以智力和創新為主的經濟體系可受助于信息技術，特別是云計算。
結語
在當今全球競爭、全球機遇的時代，云計算為中國提供了建立繼交通和電訊以后第三代基礎設施、推動經濟升級的大好機會。中國可以跳過發達國家過去二十年在計算機模式上走的彎路，快速發展以云計算為基礎設施的先進產業。這需要動員企業，政府及民眾各方力量協作共贏，以推動中國經濟的持續高速發展。
作者周松年為加拿大Platform公司首席執行官、主席、聯合創始人，1995年獲Ontario信息技術研究中心為普萊特姆LSF頒發的「產品開發革新獎」，2002年獲「企業家和新技術企業」年度獎，2001年被推選為加拿大工程研究院特別會員。本文原載于價值中國網，僅代表作者個人觀點，與本報立場無關。
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