7月底，中國首個國資監管云服務正式宣布上線。作為云計算國家隊，國資監管云主要由中國電信牽頭，聯合中國電科、中國電子等多家央企共同組建。

 

自2021年開始，國務院、工信部密集發布多項政策促進企業深度上云用云。在云計算市場競爭漸趨激烈的關鍵時期，瞄準央企國企轉型上云需求的“國家云”為云計算產業帶來一批新增量的同時，也成為云服務市場格局中一個不可忽略的變量。

 

國資委副主任翁杰明明確指出了國家云未來希望成為的角色：下一步，國資央企將積極投身云體系建設，成為國家基礎公有云的運營者、關鍵核心技術突破的開拓者、行業領域公有云建設運營的先行者，以及國家網信體系的支撐者、賦能全社會安全用云的守護者。

 

作為國家云的牽頭企業，中國電信表示，其布局、建設和發展國家云主要有三個方面：一是牽頭原創技術策源地，取得技術新突破； 二是牽頭組建天翼云公司，實現運營新體系； 三是加大資源投入，構建全國算力新布局。

 

國資云的籌備早有端倪。7月12日，國資委召開中央企業深化專業化整合工作推進會提及，中國電信將引入多家中央企業戰略投資者打造國家云公司，統籌開展科技創新、設施建設和安全防護體系部署，加快構建推動云原創技術生態。“國家云”概念因此被關注。

 

根據已有的落地案例，國資云落地通常是將第三方托管的公有云轉向國資專屬云，其主要建設與運營方通常是地方國資企業。2021年起，天津、浙江、四川、重慶等地區先后啟動了國資云的落地應用，引起了市場的強烈關注。

 

天眼查信息顯示，2021年3月，天津成立了“天津國資云科技有限公司”，由天津國資委完全控股，主要負責提供信息系統集成服務、數據處理和存儲支持、互聯網信息等服務。同月，浙江省國資委啟動“國資國企數字化監管應用”項目。據了解，該平臺建設采用了完全國產化的信創服務器，建設主體為杭州鋼鐵集團公司，由浙江省國資委控股的杭鋼股份承擔運營。

 

國家云的出發點非常明確。中國電信總經理邵廣祿提到，是為了進一步推動央企數字化轉型，實現國資監管效能提升。

 

在龐大的數字化浪潮當中，央企國企的數字化轉型面臨著更高的合規顧慮，數據安全問題首當其沖。根據IBM在2021年10月發布的《2021 X-Force云安全威脅形勢報告》，過去五年，在云端應用程序中公開的漏洞數量激增150%。

 

有業內人士分析稱，國家云的建設或許能夠有效解決數據上云的安全與合規問題，明確并拓寬安全邊界，同時完善相應的監管措施。

 

IDC中國助理研究總監劉麗輝告訴記者，國家云的成立會加速國企上云進程，促進整個云計算產業發展壯大。“對于有公有云資源需求，而又對公有云服務模式有合規顧慮的國企央企來說，國資云為他們提供了新的選擇，會加速他們上云的步伐。”

 

同時劉麗輝提到，國家云還將帶來云計算產業細分市場格局的變化，將本來有可能投入到公有云服務市場的資金轉向專屬云模式，即本地部署的專屬云服務市場將加速增長，另外從IaaS、PaaS到SaaS的國產化趨勢會進一步加強，更多本土的PaaS、SaaS廠商會受益。

 

國家云將為云計算市場帶來一批增量，或將打破固有的云計算市場格局。根據中國信通院最新發布的《云計算白皮書》，2021年我國公有云市場當中，IaaS市場規模為1614.7億元，增速80.4%，占總體規模比例接近四分之三；阿里云、天翼云、騰訊云、華為云、移動云位居前五。

 

隨著國家云的正式上線和鋪開，運營商在云服務行業的市場地位或將更加突出。根據三大運營商2021年的財報，云業務增長迅速。其中，天翼云營收增長102%達到279億元，移動云增幅114%達到242億元，聯通云同比增長46.3%，營收163億元。

 

在不久前的數字中國峰會上，記者走訪了多家運營商的云服務產品展廳，政企業務被列為重點。相較于互聯網巨頭的云產品，運營商多突出自身“算網一體”的優勢。

 

劉麗輝分析稱，國家云對原有公有云服務商，特別是IaaS服務商會帶來一定的沖擊，這種沖擊主要面向未來的增長市場，它們可能會更多走向產業鏈后端，為國家云的建設和運營提供技術、產品和經驗支持，而不是直接作為云服務運營主體出現。

 

事實上，這一合作模式在2021年4月四川“國資云”的落地中已有初步形態。公開資料顯示，四川“國資云”其建設主體是四川省能源投資集團下屬公司，技術提供方為阿里云。平臺由四川能投集團和四川電信聯合運營，提供對四川省內所有省、市屬國企的服務。

 

信通院報告顯示，當前中國云計算行業總體處于快速發展階段，2021年市場規模達到3229億元，較2020年增長54.4%。其中公有云市場規模增長70.8%至2181億元，私有云市場增長28.7%至1048億元。

 

在當前中國云企業市場廣闊、高速發展背景下，作為加速國企數字化轉型的重要抓手，國家云的上線無疑會帶動整個云計算產業鏈的變革和發展。