這個基礎設施即服務(IaaS)市場價值428億美元，亞馬遜的占有率達到48%。除了亞馬遜，還有五家公司主導這個領域，包括IBM、微軟、谷歌、亞馬遜以及阿里巴巴。他們的數據中心提供互聯網所需的龐大引擎網絡，并托管著從小型初創公司到Netflix、Spotify和Airbnb等熱門科技公司的一切。

 

不過現在，歐洲正在制定自己的計劃，來挑戰美國和中國在云計算領域的主導地位。德國聯邦經濟事務和能源部發言人證實，這個計劃被稱為GAIA-X，是歐盟委員會、德國、法國以及大約100家歐洲公司聯手推出的合作項目。已經確認參與的公司包括SAP SE、Deutsche Telekom AG、Deutsche Bank AG、Siemens以及Bosch。“歐洲云”的首批概念驗證將于今年年底準備就緒。

 

德國聯邦經濟事務和能源部發言人在聲明中稱：“GAIA-X項目以從工業集團到中小企業和初創企業等用戶為中心，尋求滿足他們的實際需求，并為他們提供額外的支持。已經有大量來自不同領域和行業的潛在用例，包括醫療保健、金融、公共管理、科學和學術界。”

 

GAIA-X項目背后的驅動力是“數據主權”，或者更準確地說是“數據治理”，即將流量、存儲和數據置于更大的歐洲控制之下的雄心。參與該項目的DE-CIX集團股份公司首席執行官哈拉爾德·蘇瑪(Harald Summa)說：“數據主權是GAIA-X的關鍵，特別是考慮到我們的社會越來越依賴數字服務，不再過度依賴外部服務提供商符合歐洲國家或地區的利益。”

 

GAIA-X項目是對美國和中國服務提供商主導地位的直接回應。歐盟委員會已經與谷歌發生爭執，早在2018年，該公司就因違反反壟斷規定而被罰款50億美元。美國云計算法案要求美國公司需應客戶的要求向執法部門提供客戶的個人數據，即使包含這些信息的服務器在國外也是如此。

 

牛津互聯網研究所的互聯網地理學教授馬克·格雷厄姆(Mark Graham)表示：“Gaia-X項目的基礎是，云計算服務的地理位置對任何考慮歐洲經濟和政治主權的人來說都非常重要。首先，越來越多的核心業務流程將在基于云計算的服務上運行，或通過云計算服務作為中介。其次，所有大型云計算服務提供商都是總部設在美國的公司(受美國法律約束)，這使得歐洲人更容易受到影響，他們可能無法參與塑造數據管理和治理的方式。”

 

蘇瑪解釋說，理論上Gaia-X對用戶的吸引力在于，他們對數據及其分布方式可以進行更大的控制。他說，通過公共互聯網傳輸的數據會自動沿著許多不同的路徑進行路由，而數據的所有者不可能控制其傳輸的路徑。亞馬遜對此表示，AWS正在參與Gaia-X的技術工作組，并歡迎這些工作組的開放方式。

 

蘇瑪指出：“一種解決方案是點對點連接。然而，雖然這種方法更安全，但它也需要通過互聯網實現。更好的解決方案是通過IE在用戶和提供商之間建立直接連接。服務提供商通過這種交換直接連接到許多用戶，而用戶反過來也可以直接連接到許多服務提供商。這種交換為用戶提供了對數據路徑的更大控制權。例如，他們可能強制自己的數據留在歐洲。”

 

歐洲智庫CEPS的高級研究員安德里亞·倫達(Andrea Renda)解釋說：“還需要一個地方，讓你可以存儲歐洲不同的‘實體經濟’行業參與者共享的數據，這些參與者包括汽車制造商、農民等。這可以讓他們相對于科技巨頭有更大的討價還價能力。”

 

關于GAIA-X項目的實質性細節很少。倫達表示，盡管該項目目前是法德合作，但它很容易擴大到整個歐洲范圍。倫達說：“問題是，我們談論的是純粹的國家數據本地化還是聯合云計算服務。但我認為，總的來說，這與法國和德國的雄心壯志相符，即建立一個志同道合的國家聯盟，在數據存儲和數據保護方面擁有足夠的互信。”

 

蘇瑪解釋說，Gaia-X項目包括現有的云計算基礎設施，但也將包括“新技術”。他說：“GAIA-X將有兩層組成：一層是應用層，用戶將在其上與他們的服務進行交互；另一層是基礎設施層，由具有靈活和動態帶寬的互聯數據中心組成，進而幫助創建一個虛擬的歐洲云計算基礎設施。”在財務方面，“細節仍有待最終確定”，但該項目將需要“廣泛的前期投資”，“從長遠來看，這將有可能獲得豐厚回報”。

 

建立完整的歐洲云計算服務網絡并不是全新想法，已經有無數類似的“谷歌殺手”以歐洲“數據主權”的名義推出，但它們都沒有取得成功。例如，法國向NuEnergy和Cloudwatt投入了超過2億美元資金，這這兩個項目都已失敗告終。

 

Gaia-X項目可能會面臨類似的麻煩未來。數據創新中心(Center For Data Innovation)的高級政策分析師埃琳·奇沃特(Eline Chivot)解釋說，考慮到沒有確切的技術細節，包括資金來源，時間表也不清楚，這個項目不太容易成為現實。當涉及到說服潛在用戶Gaia-X項目基礎安全的可信度時，這可能不夠理想。她說：“公司仍然依賴美國云計算巨頭的原因是因為它們實際上很好用，我甚至和那些批評美國巨頭的人聊過，他們也承認這一點。”

 

倫達擔心，龐大的歐洲云計算運營商可能會扼殺該領域的創新，而讓歐洲國家合作也可能不是簡單的事，“只有在你設法說服成員國在數據流方面相互信任的情況下，GAIA-X項目才能起飛”。

 

另一個問題將是主要云計算服務提供商的回應。微軟表示，盡管他們對參與Gaia-X項目很感興趣，但“在云計算時代，我們認為將主權定義為領土邊界是錯誤的。”AWS的一位發言人表示，德國和法國的計劃“消除了云計算給客戶帶來的許多根本好處，它限制了選擇的自由、靈活性以及在全球范圍內擴展的能力，而且不會增加安全性。”

 

GAIA-X對世界其他地區開放，只要它們遵循該項目關于數據主權仍未定義的規則。奇沃特說：“那么這意味著什么呢？你知道，對于像微軟這樣的公司來說，這意味著什么？他們是受歡迎的，但同時，他們將不得不遵守某種數字主權的愿景，而這對他們來說可能沒有意義。”

 

GAIA-X項目代表著另一種嘗試。倫達說：“各國將越來越多地將互聯網的某些部分指定為關鍵基礎設施，因此需要國家控制。但這可能會與歐盟議程的其他部分發生沖突，比如數據的自由流動。”