始于關稅的中美貿易爭端不斷發酵,近期中美兩國進入了前所未有的貿易摩擦期。其實,早在150年前,美國就是靠著進口關稅的保護發家的,美國國內很多產業尤其是鋼鐵產業因此才得以真正發展起來。
然而,當今我們所處的是一個互聯互通的經濟全球化時代,貿易爭端更深層次為高科技之爭,美國的優勢并不在于鋼鐵汽車這類產業,此時對鋼鐵產業的貿易保護,不可能像150年前那樣提高這個產業的競爭力。于是,美國瞄準了中國實現大國崛起的關鍵領域,釜底抽薪式地制約我國通訊半導體產業的發展——4月16日,美國商務部對中興激活拒絕令。
彭博新聞社近日刊發文章認為,“不合理的關稅不會導致貿易戰爭;但是,美國讓中國的科技公司破產可能會。”中美未來的較量之中,核心科技才是兩國一決勝負的主戰場。
5月3-4日,中美進入洽談階段,美方不遠萬里派出強大陣容與中方面對面磋商。此次中美磋商全球矚目,背后凝聚了對健康穩定的中美經貿關系的期待,不僅有利于中美兩國發展,更關系到整個世界的發展與繁榮。
“坦誠、高效、富有建設性”,這是磋商結束后雙方對此番談判的一致評價,雙方都認為發展健康穩定的中美經貿關系對兩國十分重要,致力于通過對話磋商解決有關經貿問題。尤為令人關注的是,在新華社的兩則報道中,中興事件被單獨作為其中一條消息列出:商務部新聞發言人4日表示,中方在磋商中就中興公司案與美方進行了嚴正交涉。美方表示,重視中方交涉,將向美總統報告中方立場。
目前,中美雙方關系進入了新階段,而本次拒絕令事件在中國政府與中興通訊一并積極推進下,有望得到快速解決。
“即使拿到拒絕令,我們依然以全球一流出口管制合規企業的標準自我要求。”中興通訊董事長殷一民在此前發布的聲明中表示。在本次拒絕令事件上,公司自查發現了問題并及時采取補救措施,本身就體現了合規體系在有效運轉。
不管是在激活拒接令之前,中興通訊吸取過去在出口管制合規方面的教訓,在合規治理方面投入了大量精力,還是拒絕令之后,中興通訊嚴格要求公司內部遵守拒絕令的各項要求,暫停所有與禁令相關的生產與銷售業務,這兩年多以來的合規治理投入都展現了中興通訊一如既往地在打造一流合規企業的態度與切實行動。正如中興通訊所強調的:“公司在合規治理方面投入了大量精力,全體員工都參與其中并做出了巨大的努力。”
不僅在合規工作,中興通訊在研發的投入也是業界領先,中興通訊始終把研發創新能力作為核心競爭力,也是中興通訊最為核心的優勢,每年的研發投入均保持在營收的10%以上。據證券媒體的統計數據顯示,2017年中興通訊研發投入位列A股上市科技公司之首。 2017年中興通訊研發支出共計129.62億元,占營業收入比例為11.91%,成為唯一一家研發支出超百億元的科技公司。
彭博認為,如果全球最大的電信設備制造商之一中興通訊的倒閉,將給中國最關鍵的行業帶來沉重打擊,并可能促使中國進行報復。這可能會開啟兩國政府越來越多的貿易保護主義政策。這對所有人都是不利的。在這種情況下,中國擁有明顯的優勢,這個國家的政治和法律允許它對美國公司進行快速而嚴厲的攻擊。考慮到美國的各種制衡機制,美國總統特朗普政府在采取類似措施方面面臨著更多的障礙。
可以預見,美國政府所采取措施是直接實施關稅保護,以及限制中國在美國的投資。但關稅也僅限于中國向美國出口的產品,在經濟全球化時代,中國企業可以為其出口尋找替代買家。
而這對在中國擁有主營業務的美國企業將會是致命打擊。美國商會和貝恩咨詢公司的一項調查顯示,四分之三在中國做生意的美國公司已經感到,它們不像過去那樣受歡迎,這可能會進一步惡化。
當今中美經濟聯系緊密,制裁中興讓其破產,傷害到的不只是中國企業,也將對美國公司和就業,乃至全球產業鏈造成嚴重的打擊。站在兩國人民利益和人類命運共同體的高度,公平、坦誠、理性、務實的交流,尋求最大利益交集,才是解決雙方分歧的最好途徑。
推進和制約的力量交織博弈,演繹著全球化進程的潮起潮落。不容忽視的是“中國動力”作為應對世界經濟困局的力量,堅持“包容、共贏、互惠、開放”的基本底線,將最終促進世界經濟發展繁榮。在此背景下,中興事件有望在短期內得到解決。
5月6日晚間,中興通訊發布公告稱,公司已正式向美國商務部工業和安全局(BIS)提交了關于暫停執行拒絕令的申請,并根據BIS指引提交了回應拒絕令的補充材料。只要堅定信心,多方推進,相信在不可逆轉的經濟全球化時代潮流中,中興將迎來曙光。