“技術大變革、產業大融合、企業大創新的三大趨勢撲面而來，信息技術與制造業加速融合，新一輪科技浪潮帶來千億‘金礦’，誰搶先一步誰就能站上發展的制高點。 ”在日前舉辦的宿州大數據應用高峰論壇上，宿州市政府主要負責同志說。
近年來，宿州市委、市政府深刻把握“互聯網+”的發展大勢，大力培育以云計算大數據為代表的戰略性新興產業，加快建設基礎云、服務云、應用云三大云產業平臺，把發展云計算作為引領經濟發展、產業升級、服務民生的重要抓手，讓政府提升了行政效率，讓百姓享受了便民優惠，讓企業擁有了更便捷的IT基礎環境，在加速轉型發展過程中走出了特色，走出了成效。云計算從“漫步云端”開始“落地生根”、“開花結果”。2015年以來，宿州市各項主要動態指標繼續保持全省前列，其中戰略性新興產業產值增長29.8%，居安徽省第二，在新常態下實現了新的發展。
2013年以來，在云計算龍頭企業華為公司的示范帶動下，阿里巴巴、億贊普、科大訊飛等一大批國內領軍企業相繼落戶宿州，2015年以來已簽約項目共計近百個，40多家企業已投入運營，其中有近20家國內外知名的上市公司，目前初步形成了電子商務、手機漫游、動漫渲染、生物醫療、大數據處理、智能制造6大云計算特色產業板塊，2015年實現產值10億元，稅收3000萬元。宿州市將云計算大數據產業作為助推轉型的新抓手和新動能，深入挖掘其商業價值、管理價值、社會價值，加快構建云計算全產業鏈條，有力地推動了工業和農業轉型升級，促進整體經濟加快發展。 2014年，宿州市開展全市政務云建設，在全省率先將云計算運用，致力于打造高效政府。
宿州云計算從無到有，從小到大，現已成為全省云計算產業發展的重要基地，正在全國嶄露頭角。云計算產業的加快發展，大數據的廣泛應用，讓宿州這個皖北古城煥發出新的活力和魅力。
云計算扎根宿州的N個理由
2015年12月22日，宿州市舉辦了一場大數據應用高峰論壇，全國各地的200余家大數據相關企業出席，共同分享宿州云計算、大數據發展和智慧城市建設的經驗，探討云計算、大數據產業的新思路、行業融合和優勢互補發展的新模式以及云時代的轉型機遇和挑戰等熱點問題。當天，中國智能交通系統控股有限公司、首信科技股份有限公司、中國華錄信息產業有限公司、成都勤智數碼科技股份有限公司、北京美信時代科技有限公司五家云計算企業與宿州市人民政府簽署了戰略合作協議，引起業界的一片驚嘆。
在人們的印象中，宿州是傳統農業大市，工業化水平不高，城市規模不大，為什么能吸引包括華為、阿里巴巴在內的這么多知名企業紛紛落戶，形成一個令全國矚目的云計算產業集群?在大數據應用高峰論壇上，宿州市委、市政府負責同志細說緣由。
適宜的地理區位
宿州位于蘇魯豫皖四省交界，是北京至上海的高鐵中間站點、是歐亞大陸橋東部的橋頭堡、淮海經濟區的中心地帶，從時間上看實現1小時到合肥、南京，2小時到上海，3小時到北京，區位交通優勢非常突出。這就為很多企業家到宿州來投資創造了便利條件，特別是高端人才感覺來去方便。
宿州是煤電基地，電力充足、電價占優，而云計算產業對電力的需求要求很高。
宿州自然條件好，沒有什么自然災害，既有中小城市的舒適度，也具備了大城市的功能性，還有田園小鎮的原生態。宿州沒有過度開發，很少各類污染，生態環境好，宜商宜業宜居，創建國家級文明城市正在開展，是標準的山清水秀、天藍地綠的地方。
堅定的發展決心
宿州位于安徽東北部，是安徽省加快皖北發展的一個重要城市，宿州市委、市政府為響應省委、省政府加快皖北發展的戰略，認真調研并聽取了專家的意見，從2011年開始將云計算作為加快宿州工業發展的一個重要產業來抓，為了加快發展，宿州市成立了高新區，其首位產業就是云計算產業。 2011年開始，“互聯網+”、工業化和信息化深度融合等概念還沒有出來，宿州市委、市政府就已下了先手棋，早早對云計算產業謀篇布局，爭取了很大的主動權。
明確的發展方向
宿州市政府按照“規劃引領、政府推動、園區主導、市場運作”的原則，摸索出“率先發展基礎云、注重建設平臺云、全面開發應用云”的“宿州模式”，打造云計算全產業鏈。
首先，從基礎云(IAAS)做起，2012年起，與世紀互聯合作建設規模10萬平方米數據中心機房，現已建成第一棟2萬平方米機房，目前已全部投運，第二棟、第三棟4萬平方米機房預計2016年可交付使用，將率先把醫療云、交通云、金融云全部遷到宿州云端。其次，搭建平臺云(PAAS)，現已引入華為云服務、金山云服務、榮耀手機云、小米手機云及科大訊飛云服務等落戶。此外，引鳳入巢，吸引應用云(SAAS)企業落戶，宿想、炫我、上科院、億贊普、中國網庫、超芯電子等20余家應用型企業相繼落戶。
完善的配套服務
宿州云計算產業園區擁有全媒體數字創意產業園、酒吧風情一條街，還有創客空間、人才公寓、科技服務中心科創食堂等，大廳放置了洽談桌，咖啡點心免費取，處處洋溢著時尚陽光氣息。云計算產業園區致力于打造精致的品位，提供免費無線網絡全覆蓋，按照園區校園化的工作理念，打造32萬平方米綜合體，構建園區10分鐘生活圈，打造員工吃住等一體化平臺，力求為入駐企業提供獨特品位、全面的各類服務。累計投資10億元，實施了企業職工住宿，標準化廠房建設等三個集中建設，針對云計算產業特點，重點建設了科創中心標準化廠房，高投標準化廠房，科技孵化器大廈和服務平臺大樓，建設20萬平方米，還將繼續建設近40萬平方米，實現企業入駐即辦公、入駐即生產。
給力的產業政策
宿州市政府每年安排2億元產業發展專項資金，支持云計算企業承接各地信息化項目，聯合各類高等院校、研究機構成立宿州云計算產業研究院，給予企業寬帶稅費50%的補貼，給予企業員工100%個人所得稅的獎勵，給予自用數據中心或企業每度0.2元的電力補助，給予首年100%、2至5年50%的房租補貼，給予1至2年5%、3至5年2.5%的營業收入補貼。出臺了大眾創業、萬眾創新人才回流工程一系列政策，對高校學生實習就業，科技人員創業創新，碩博士創業創新，以及眾創空間建設等方面給予了真金白銀的支持。比如對在校學生實行每天給予10元的生活補助，對創業項目除享受扶持資金場地、水、電基本網絡使用補助外，還給予50%左右的貸款貼息支持。一系列重組的政策要素保障，只為引導優質創業資本向技術和人才快速向宿州集聚，獲得優質企業的青睞，共謀云計算產業的發展。
到位的政務環境
宿州市委、市政府成立了高規格的產業推進領導小組，統籌協調解決云計算產業發展中的重大問題，探索了審批制度改革，166項市直部門審批權利全部下放園區，實行保姆式服務、管家式服務，深入解決各類問題，成立云計算產業聯盟、電子商務協會、“互聯網+”協會，聯合舉辦區域性或全國性專業論壇賽事，幫助企業整體走出去。市政府將宿州職業學院劃給高新區管轄，助力高新區院校人才共需平臺，保障企業的人才需求。
云計算的輻射范圍
宿州是世紀互聯、華為等云計算公司布局華東地區云計算的重要節點，是華東地區云計算產業的數據中心，是安徽省首家云計算產業基地，不僅輻射安徽省，還輻射淮海經濟區，另外對江蘇、河南等周邊省份的一些城市也有所輻射。
云計算的發展目標
2017年實現產業規模300億元，2020年實現產業規模800億元(其中主營業務收入200億元)，“十四五”初期建成在全國有重要地位的千億級云計算特色基地。
全力打造現代產業新體系
宿州市不斷優化產業結構，增強創新能力，全力打造以戰略性新興產業為先導、先進制造業為主導、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代產業新體系。
該市重點推進以云計算為代表的新一代電子信息業發展，加快建設基礎云、服務云、應用云等云計算產業平臺，打造全國重要云計算節點城市、產業基地和大數據中心，同時著力培育壯大電子信息、生物醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保六大產業，推動戰略性新興產業集聚發展。按照規劃，5年內，各縣區、市直各園區至少建成1家省級戰略性新興產業集聚發展基地，全市打造10家在省內外具有影響力的新興產業集聚發展基地，戰略性新興產業產值年均增長達到30%，高新技術產業增加值超過100億元。
以戰略性新興產業為先導，宿州市將綜合運用新技術、新材料、新工藝、新裝備和新商業模式，推動煤電能源、輕紡鞋服、食品加工、化工建材、板材家居等傳統優勢產業浴火重生。積極拓展新領域、發展新業態，壯大現代物流、現代金融、科技服務、信息技術服務、信息服務、服務外包、電子商務等重點產業，加快現代服務業發展。緊緊圍繞現代農業示范區和全國農村改革試驗區建設，實施綠色增效、品牌建設、科技推廣、主體培育、改革創新“五大示范行動”，加快發展新型農業經營主體，5年內力爭實現農業加工產值與農業產值之比突破2.5。
現代產業新體系離不開人才。宿州市將引進5個左右高層次創新創業人才團隊，打造一批專業種類齊全、技藝精湛的高素質產業工人，建立健全人才激勵和領導聯系機制，加大科技成果轉化收益獎勵力度，引導高新技術企業和科技型中小企業實施高層次創新人才股權和期權激勵，進一步激發創新活力。宿州市提出，到2020年，全市人才總量達到73萬人，專業技術人才達到18萬人，高技能人才達到8萬人，形成全省矚目的“人才高地”。
科技創新為宿州崛起增添新引擎
“十二五”期間，宿州市以推進企業自主創新為主線，以助力全市經濟轉型升級為目標，不斷加快科技改革創新步伐，深入實施創新驅動發展戰略，多項工作實現了新的突破和提升，為促進全市經濟社會發展起到了積極的引領和支撐作用。
創新環境不斷優化人才建設不斷加強
“十二五”期間宿州市科技體制改革進一步加快，先后出臺了《關于推進自主創新的意見》、《關于實施工業五年擴張戰略的意見》、《關于發展現代農業促進農民增收的實施意見》、《宿州市發明專利管理資助辦法》，修訂了《宿州市科學技術獎勵辦法》，形成了自主創新的良好氛圍。2014年，市委、市政府出臺了《關于實施創新驅動發展戰略加快推進經濟轉型升級的意見》以及綜合配套實施細則，提出21項改革舉措，形成了科技創新政策體系，強化市場在配置創新資源中的決定性作用和政府在推進創新中的引導作用。
財政對科技的支持力度進一步加大，應用研發經費持續增長。市本級財政科技投入從2011年的3474萬元增加到 2014年的 1.22億元。2015年，市政府整合財政投入和獎勵扶持政策,設立創新專項資金2000萬元，比2014年增加近2倍。市政府設立的 “3111”工程專項資金、戰略性新興產業發展專項資金、“十百千萬”人才工程專項資金等都有對科技項目和科技人才的支持。
進一步加強市科技專家人才庫建設。經過數次系統完善升級，科技專家人才庫目前已成為宿州市科技資源基礎數據庫的重要組成部分，現有注冊用戶120個，入庫專家人才934人，專家人才基本涵蓋了宿州市工業、農業、財經、醫療衛生、科研和高等院校等主要行業、專業和學科。
自主創新能力穩步提升科技成果大量涌現
“十二五”期間，宿州市自主創新能力穩步提升。 2014年宿州市專利申請量為2916件，比2011年增加2081件;全市發明專利授權50件，比2011年增加26件，連續兩年增幅全省排名第一。 2015年前三季度，在經濟下行壓力加大的情況下，宿州市發明專利授權量繼續保持良好勢頭。
5年來，宿州市共承擔省級以上科技計劃項目110項，獲4000余萬元資金支持。 81項科技成果通過鑒定(審定)并登記，其中省科技三等獎12項，市科技獎40項。國家級農業科技示范園通過科技部驗收。碭山縣、靈璧縣和埇橋區兩個考核年度通過科技進步考核，其中埇橋區兩次被評為科技進步先進區。
科技創新對農業的支撐作用日益凸顯。圍繞農產品選育、標準化栽培等項目，新審定小麥國審品種2個，水稻國審品種1個，大豆國審品種1個;省審小麥新品種1個、大豆新品種3個、玉米新品種3個、蔬菜新品種6個。埇橋區、泗縣、靈璧縣獲批安徽省國家農村信息化示范省建設示范縣區，建立了12個村級綜合信息服務站和6個村級專業信息服務站。服務站與省科技廳信息中心實現連接，有效實現了鄉村信息網絡化，服務社會化。
高新技術產業集聚發展創新平臺建設取得新突破
圍繞礦用電器、精細化工、生物醫藥、節能環保、高性能材料和電子信息等領域，立足宿州市主導產業和戰略性新興產業定位，依托智慧互聯、華為等企業大力發展云計算產業，市高新區以阿里巴巴宿州產業帶、億贊普為代表的電子商務等特色行業迅速興起，呈現出集群集聚發展和爆發式增長的良好態勢。目前，全市現有高新技術企業44家，比“十二五”初增加35家，連續兩年增幅全省第一。2014年高新技術產業實現產值138億元，增加值34.7億元，增幅全省第一。 2013、2014年度分別兌現高新技術企業所得稅減免1089.9萬元和1231.17萬元，高新技術企業所得稅優惠政策落實率達到100%。
創新平臺建設取得新突破。 2014年，國家煤礦水害防治工程技術研究中心獲批立項，實現了宿州市國家級工程技術研究中心零的突破。同時，省級工程技術中心達到11家，建立院士工作站4個，省級創新型試點企業達到10家。蕭縣經濟開發區2014年被評為全國“最具發展潛力”和“最具投資價值”園區，埇橋區電商創業園、復興鄉村工業園發展迅速，逐步構筑起創新創業和科技孵化的完備體系。
【背景資料】
宿州經濟社會發展亮點頻閃
在2014年度省政府目標管理績效考核中名列全省第五，實現了在全省位次的歷史性突破。改革紅利加速釋放，打造了像現代農業產業聯合體等一批獨具特色的 “宿州改革品牌”。城鄉區域協調發展，省級文明城市一舉奪牌，國家園林城市創建成功，“三線三邊”環境整治工程向縱深推進，美好鄉村重點示范村建設加快。全媒體數字創意產業園。
在宿州舉辦的大數據應用高峰論壇會場。
數據中心機房。世紀互聯智慧云計算產業園數據中心透視圖。宿州智慧云計算數據中心(一期)。各界人士在宿州親身體驗“云桌面”。
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