一直以來，我市的服務外包業在國內、國際上都享有較高的影響力和競爭力，在對日服務外包市場上體現得尤為明顯。但隨著環境變化，我市的服務外包業也面臨著前所未有的壓力，根據中國服務外包研究中心2015年的數據，24個?。ㄖ陛犑?、自治區）的113個城市已提出了發展服務外包業的口號，國家級服務外包示范城市已從21個增加為31個，2015年上半年500萬美元以上的離岸外包合同中，我市占比不足1%，在全國服務外包業中大連的地位相對有所下降，產業升級勢在必行。
“發展服務外包，大連在成本上已不具備優勢，下一步的發展重點是實現產業升級——將服務外包業與云計算產業結合起來，是實現服務外包業升級，培育信息產業新業態的可選方案之一。”由九三學社大連市委提交的提案《關于服務外包與云計算相結合培育信息產業新業態》，為我市發展現代服務業又提供了新思路。
大連服務外包業與云計算相結合，潛力在于成為“軟件租賃服務提供商”。據介紹，此類企業大部分由原有的軟件企業、信息技術服務企業轉型而來，大連市現有的2000多家軟件企業，在云計算產業鏈中的基礎條件較好。市政府可鼓勵部分具備條件的軟件服務外包企業向軟件租賃服務提供商轉變，從而避開原有產業的激烈競爭，開辟新的市場。
而我國也非常重視云計算產業的發展，2015年《國務院關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》公布，未來10年是我國云計算產業快速發展的機遇期，其動力來自于全國從信息化邁向智能化帶來的it應用需求，它將持續推動市場增長并使其日趨成熟，競爭也會更加的激烈。
根據大連的實際情況，并結合服務外包業的發展，我市首先要扶持有能力的龍頭企業提供針對服務外包企業的軟件開發、軟件測試、項目管理、服務外包咨詢等平臺服務；引導和鼓勵服務外包企業使用上述服務，有需求才有市場；鼓勵和引導有能力的服務外包企業向軟件租賃服務提供商轉型。
此外，要培育云計算生態體系。考慮到云計算產業的發展離不開電信產業的支持，應加大與本地三大電信運營商的合作，爭取資源的傾斜，在市場開放時，積極爭取國外電信運營商布局大連；重視與現有國內互聯網巨頭及大型it企業的合作，爭取大連成為其全國布局中東北市場的基地。
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