袁寶成在強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要抓好會(huì)議落實(shí)，做好會(huì)后跟蹤，多走基層，多走企業(yè)，解決實(shí)際問(wèn)題，確保把政策舉措落到實(shí)處。

東莞市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁寶成4月17日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《東莞市招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益保障及退出機(jī)制買(mǎi)施辦法（試行）》、《東莞市重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》、《東莞市云計(jì)算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃（2015-2017年）》、《東莞市特殊教育提升計(jì)劃》和資助橋頭鎮(zhèn)環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等事項(xiàng)。

袁寶成在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要抓好會(huì)議落實(shí)，做好會(huì)后跟蹤，多走基層，多走企業(yè)，解決實(shí)際問(wèn)題，確保把會(huì)議精神、政策舉措落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞1云計(jì)算

到2017年帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超1000億元

為扎實(shí)推進(jìn)省市共建云計(jì)算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，會(huì)議審議通過(guò)了《東莞市云計(jì)算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃（2015-2017年）》，《規(guī)劃》提出了具體發(fā)展目標(biāo)：到2017年，云計(jì)算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)成為我市軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要方向，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超1000億元；培育超過(guò)20家云計(jì)算服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，超過(guò)2家銷(xiāo)售收入過(guò)十億的龍頭骨干企業(yè)，爭(zhēng)取推動(dòng)1~2家以云計(jì)算作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)上市；實(shí)現(xiàn)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)50件。

袁寶成強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好規(guī)劃實(shí)施，出臺(tái)具體方案、拿出應(yīng)對(duì)措施、圈定招商對(duì)象，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，讓東莞云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好。

布局

建設(shè)云基礎(chǔ)設(shè)施與云平臺(tái)服務(wù)

《規(guī)劃》從云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施三個(gè)方面提出了具體的措施。在發(fā)展重點(diǎn)方面，提出了東莞市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)展虛擬化、分布式等重點(diǎn)技術(shù)，以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)云、政務(wù)應(yīng)用云、民生服務(wù)云三類(lèi)重點(diǎn)應(yīng)用，并進(jìn)行了重點(diǎn)布局：

松山湖與生態(tài)園，強(qiáng)化建設(shè)云基礎(chǔ)設(shè)施與云平臺(tái)服務(wù)；

石龍和南城，著力于聚集提供云計(jì)算技術(shù)研發(fā)和軟件服務(wù)；

水鄉(xiāng)片區(qū)，積極發(fā)展電子商務(wù)云、現(xiàn)代物流云及配套云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；

其他鎮(zhèn)街，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展行業(yè)云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)。

在主要任務(wù)方面，提出了進(jìn)一步完善云基礎(chǔ)的建設(shè)，加快云計(jì)算軟件領(lǐng)域的發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)、運(yùn)營(yíng)及服務(wù)模式創(chuàng)新，提升云計(jì)算信息安全保障能力等六項(xiàng)主要任務(wù)。

應(yīng)用

重點(diǎn)打造中小企業(yè)云、智能制造云

重點(diǎn)應(yīng)用包括多個(gè)方面，其中：

中小企業(yè)云：鼓勵(lì)一站式虛擬企業(yè)門(mén)戶、企業(yè)信息系統(tǒng)遠(yuǎn)程維護(hù)、日常托管、安全防御等一體化解決方案商的發(fā)展。面向現(xiàn)代制造企業(yè)打造企業(yè)管理云服務(wù)，實(shí)現(xiàn)云管理開(kāi)放平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化，并進(jìn)行商務(wù)運(yùn)營(yíng)推廣和市場(chǎng)開(kāi)拓。

智能制造云：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)租用廉價(jià)的云服務(wù)，節(jié)約資源、優(yōu)化管理，逐步向制造設(shè)備商和制造業(yè)信息化提供商開(kāi)放云計(jì)算軟件開(kāi)發(fā)接口。

動(dòng)漫服務(wù)云：重點(diǎn)支持科研院所的動(dòng)漫設(shè)計(jì)與渲染云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)有實(shí)力的東莞動(dòng)漫企業(yè)建設(shè)資源共享的自有創(chuàng)意設(shè)計(jì)應(yīng)用平臺(tái)，建立動(dòng)漫資源庫(kù)，為行業(yè)企業(yè)提供動(dòng)漫應(yīng)用云服務(wù)。

電子商務(wù)云：重點(diǎn)支持企業(yè)大力發(fā)展集家庭業(yè)主、材料供應(yīng)商、家具生產(chǎn)商、施工單位、設(shè)計(jì)單位、信息收集與發(fā)布于一體的云計(jì)算應(yīng)用整體解決方案，并積極探索新的基于云的電子商務(wù)應(yīng)用商業(yè)模式。

公共服務(wù)云：重點(diǎn)支持企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等牽頭組建的公共服務(wù)云平臺(tái)，鼓勵(lì)政府政策對(duì)接、人才服務(wù)、銀企對(duì)接、金融服務(wù)、信息化服務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證等一系列服務(wù)體系的建設(shè)，支持實(shí)現(xiàn)政企互動(dòng)溝通的一體化、信息化的智慧園區(qū)的形成。

關(guān)鍵詞2重大項(xiàng)目

對(duì)簽約逾期不動(dòng)工、不投產(chǎn)設(shè)定“退出條款”

為保障我市招商引資重大項(xiàng)目的效益，促進(jìn)項(xiàng)目履約落地，會(huì)議審議通過(guò)了《東莞市招商引資重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益保障及退出機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，《實(shí)施辦法》包括適用范圍、項(xiàng)目退出標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施期限等內(nèi)容，對(duì)簽約逾期不動(dòng)工、在建逾期不投產(chǎn)、投資逾期不到位、投產(chǎn)后效益不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行退出機(jī)制，取消資格并限期追回已兌現(xiàn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、按項(xiàng)目合同條款收回項(xiàng)目用地、追究違約責(zé)任。

簽約不動(dòng)工項(xiàng)目

3個(gè)月不動(dòng)工取消重大項(xiàng)目資格

已納入市重大建設(shè)項(xiàng)目的，超過(guò)承諾期3個(gè)月仍不能動(dòng)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度過(guò)慢、沒(méi)有特殊原因完成年度投資計(jì)劃不到80%的，由市重大辦報(bào)請(qǐng)市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，取消其市重大建設(shè)項(xiàng)目資格，對(duì)其所配置的用地指標(biāo)立即調(diào)整使用，限期追回其它已享受的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)，并按項(xiàng)目投資合同條款追究違約責(zé)任。

在建逾期不投產(chǎn)項(xiàng)目

超合同3月不投產(chǎn)的收回用地

在建項(xiàng)目因投資方自身原因，而超過(guò)合同約定期限3個(gè)月未竣工投產(chǎn)的，由項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)街（園區(qū)）責(zé)成投資方加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)；超過(guò)合同約定期限6個(gè)月仍未竣工投產(chǎn)的，可報(bào)請(qǐng)市重大項(xiàng)目招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，取消其東莞市招商引資重大項(xiàng)目資格，限期追回已兌現(xiàn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并按項(xiàng)目投資合同條款收回項(xiàng)目用地、追究違約責(zé)任。

投資逾期不到位項(xiàng)目

未按約定完成出資額的取消資格

項(xiàng)目自建成投產(chǎn)之日起2年內(nèi)，內(nèi)資項(xiàng)目實(shí)際投資資金不足協(xié)議投資總額三分之一或外資項(xiàng)目注冊(cè)資本到位不足投資總額三分之一，且在合同約定期內(nèi)未按約定完成出資額的，由項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)街（園區(qū)）責(zé)成投資方履約投資；如超過(guò)6個(gè)月仍未完成約定出資額的，可報(bào)請(qǐng)市重大項(xiàng)目招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，取消其東莞市招商引資重大項(xiàng)目資格，限期追回已兌現(xiàn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并按項(xiàng)目投資合同條款追究違約責(zé)任。

投產(chǎn)后效益不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目

投資強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)取消項(xiàng)目資格

項(xiàng)目自建成投產(chǎn)之年起，投資強(qiáng)度、產(chǎn)出比、稅收貢獻(xiàn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)等效益指標(biāo)未達(dá)到合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)街（園區(qū)）責(zé)成投資方在6個(gè)月內(nèi)達(dá)效；如超過(guò)12個(gè)月仍不達(dá)效的，可報(bào)請(qǐng)市重大項(xiàng)目招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，取消其市招商引資重大項(xiàng)目資格，同時(shí)限期追回已兌現(xiàn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并按項(xiàng)目投資合同條款追究違約責(zé)任。

關(guān)鍵詞3特殊教育

推動(dòng)殘疾學(xué)生在義務(wù)教育、高中階段全免費(fèi)

為全面推進(jìn)全納教育，使每一個(gè)殘疾孩子都能接受合適的教育。會(huì)議審議通過(guò)了《東莞市特殊教育提升計(jì)劃》，力爭(zhēng)到2016年，全市基本普及戶籍殘疾兒童少年義務(wù)教育，力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀ㄟm齡兒童少年水平；戶籍殘疾兒童學(xué)前教育毛入園率達(dá)85%以上；其他殘疾人受教育得到健全的保障。實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生在義務(wù)教育和高中階段全免費(fèi)教育。

實(shí)行義務(wù)教育“零拒絕”。對(duì)視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱兒童、多重殘疾的適齡兒童實(shí)施義務(wù)教育，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

完善隨班就讀支持保障體系。大力開(kāi)展回歸主流和一體化的“融合”教育，對(duì)能接受普通教育的義務(wù)教育階段輕度殘疾兒童少年；制定《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年隨班就讀管理工作指導(dǎo)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)隨班就讀教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理，提高隨班就讀的質(zhì)量。

市教育局統(tǒng)籌安排特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校的教育資源，聯(lián)合殘聯(lián)、婦聯(lián)、衛(wèi)生等部門(mén)組織教師開(kāi)展多種形式的送教上門(mén)工作，為確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門(mén)或利用信息技術(shù)手段開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)互動(dòng)教學(xué)等服務(wù)，并將其納入學(xué)籍管理，由承擔(dān)送教上門(mén)的學(xué)校建立學(xué)籍。

學(xué)前教育。支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收輕度殘疾兒童入園學(xué)習(xí)，支持特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園或幼教班（部），實(shí)施融合教育。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)，并制定優(yōu)惠政策給予扶持。

高中階段教育。從2014年秋季開(kāi)始，東莞啟智學(xué)校整合現(xiàn)有資源成立殘疾人高中部，面向全市招收具備學(xué)習(xí)能力、符合入學(xué)條件的智障學(xué)生開(kāi)展職業(yè)高中教育。

高等教育。市屬高等院校也要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，努力創(chuàng)造條件，積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。