2014年上半年，我國政府繼續大力推進云計算發展，利用云計算重大工程和試點示范等手段推動技術和應用創新，國內云計算發展呈現快速成長之勢。展望下半年，傳統IT企業將加速向云計算、大數據等高端信息服務領域轉型，我國云服務企業將探索將業務范圍擴張到海外業務，政府部門的云計算應用需求會不斷擴大，我國云計算發展的整體環境將進一步優化。

政府大力推進云服務上演價格戰

上半年，呈現出各級政府大力推進云計算、外企云服務落地國內市場和云服務上演價格戰等熱點。

上半年，我國政府通過開展試點示范和重大工程推動云計算發展，鼓勵云計算技術和應用創新。2月份，哈爾濱市和“西安-西咸新區”獲得國家發改委和工信部的聯合批復，成為第二批國家級云計算服務創新發展試點示范城市。6月份，國家發改委、財政部、工信部和科技部等4部門組織實施2014年云計算重大工程，重點支持公共云計算服務平臺建設、基于云計算平臺的大數據服務、云計算和大數據解決方案研發及推廣等3類項目，力圖通過專項突破云計算關鍵技術，形成一批滿足市場需求的整體解決方案，加強公共云計算服務能力建設。

地方政府繼續對發展云計算保持高度熱情，廣東省發布了《廣東省云計算發展規劃(2014～2020年)》，貴州省發布了《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》和《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要(2014～2020年)》，著力推動云計算在城市建設和行業發展中的應用。

2013年，微軟、IBM、亞馬遜等跨國企業通過授權國內企業運營服務、借助數據中心建設運營提供云服務，或是同國內企業成立合資公司的方式進入我國云服務市場。上半年，這些外企云服務開始正式商用。3月，微軟Microsoft Azure公有云服務正式商用，成為國內首個商用的國際廠商本地運營的公有云服務平臺。亞馬遜AWS在中國的服務則在6月商用，IBM的Softlayer云平臺位于中國香港的數據中心也即將開業。外企云服務進入我國，將帶給國內企業一定程度的競爭壓力，但也將為國內企業帶來發展進步的機遇。

隨著云服務提供商的服務不斷完善，云計算市場呈現出群雄割據的態勢，價格戰則成為云計算巨頭競爭的重要手段。上半年，谷歌、亞馬遜、微軟等企業相繼大幅降低云服務價格，搶奪公有云服務市場。谷歌在3月將其云計算服務下調32%，亞馬遜云服務價格下降10%至65%不等，微軟的云存儲價格降幅最高達到65%。

國外企業的價格戰也帶動國內云服務商參與其中，阿里云、騰訊、中國電信等企業相繼降低云服務器、云存儲等產品的價格，多項服務降幅超過40%。國內價格戰的背后也隱藏著生態圈的爭奪，各大云服務商試圖通過價格吸引更多的開發者、創業者和中小企業，打造自家包含用戶、模式、營銷渠道在內的生態體系。

有效降低能耗避免重復建設

云計算能耗不斷增長、重設施現象以及國家信息安全等成為需要關注的主要問題。

由于數據中心等云計算系統的部署規模都比較大，因此，如何有效降低能源消耗就成為人們關注的熱點問題。從全球范圍來看，信息和通信技術的總耗電量大約占全球耗電總量的8%。綠色和平組織估計，如果把全球云計算產業比做一個國家，其能耗排在第六位，介于德國和俄羅斯之間。隨著信息化的普及和網絡不斷發展，未來數據量將快速增長，云計算能耗也將不斷增長。到2020年，云計算產業的電能的需求增長將超過60%。因此，不論是從保護環境的角度，還是從云計算運營成本的角度，綠色節能技術都成為云計算未來所需的關鍵技術。目前，谷歌、臉譜和蘋果等大型互聯網公司已經在使用清潔能源運行互聯網基礎設施方面取得巨大進步。我國作為一個能源消耗大國，國內企業也需加強在綠色節能技術方面的研發。

重設施現象依然嚴重。目前，我國各地方的云計算發展以數據中心等基礎設施建設為主，隱現“產能過剩”、“重復建設”等現象。目前，我國建設大型數據中心的省市已經超過28個。大規模的數據中心建設雖然能在一定程度上拉動云計算發展，但如果各地不經過科學規劃，盲目建設數據中心，很可能因日后應用需求不足而產生新的產能過剩和設備閑置。因此，云計算基礎設施的建設應與云服務、云應用提供能力和需求程度相匹配，避免無序發展和重復建設。

棱鏡門事件引起人們對國家信息安全的關注，云計算的模式更加劇了國家信息安全隱患。云計算模式使大量數據集中在一起，數據的集聚提高了數據泄露的風險，也對保持數據的完整性和可用性帶來了挑戰。云計算環境下數據位置不清楚、數據隔離不清晰給信息安全防護帶來一定難度。同時，云計算體系下的網絡結構和協議也使得一些傳統的信息安全產品無法適用。

傳統企業轉型應用需求擴大

下半年，傳統IT企業將向云服務、大數據轉型，我國云計算企業將擴大全球影響力。

隨著互聯網的高速發展，企業和消費者希望隨時隨地獲取服務的需求在迅速上升。為迎合市場需求，傳統IT企業大力布局云計算業務，并通過并購等方式加速擴張，爭奪市場份額。上半年，IBM將X86服務器業務賣給聯想，投資數十億美元用于擴大其全球云計算服務，意在剝離低利潤業務，把業務重心轉移到高利潤的云計算和大數據等高端服務，并且收效明顯;微軟對市場策略及渠道進行了全面的“整改”，主題業務開始向云端全面轉移;蘋果正式進入云存儲市場，借助iCloud現有品牌，推出“iCloudDrive”。國內IT廠商浪潮、普元軟件也在積極研發云計算解決方案，向私有云和行業云領域進軍。未來，傳統軟件企業甚至硬件廠商還將繼續進軍云計算領域，積極完成從軟、硬件公司向云計算服務商的轉型。

我國云計算企業將擴大全球影響力。通過在云計算領域的大量投入、積極研發，我國公有云服務企業在技術上已經達到國際先進水平。百度積極布局東南亞業務，云計算將成為其東南亞業務的強力支撐和重要方向。阿里云的香港數據中心正式進入大規模商用階段，可以為中國香港、東南亞乃至全球用戶提供云計算服務。目前，國內云服務企業普遍將東南亞市場作為海外業務的第一站，未來，我國企業有可能在全球范圍內同亞馬遜、IBM這些國際巨頭一同競爭。

政府部門應用將成為云計算的重要市場。我國正在積極制定并完善政府采購政策，將云服務列為政府IT采購內容。如工信部等部門推動在《政府采購品目分類目錄》中新增與云服務對應的“運營服務”采購科目，頒布《基于云計算的電子政務公共平臺頂層設計指南》，為政府采購云計算服務提供技術、標準、評估等方面的支持。在相關政策的推動下，政府將成為云計算的重要用戶，基于云計算的電子政務公共平臺正在成為新一代電子政務基礎設施。2014年開始進入集中建設階段的智慧城市也將為云計算帶來大額政府訂單，推動城市云、電子政務云的快速發展。同時，隨著各行業領域大數據應用的不斷推進，國家部門的大數據分析應用將對云計算產生巨大需求。