因為我國的特殊情況決定，在過去很長的一段時間里政府機構的職能都以管理和經濟建設為中心，隨著國家經濟實力的不斷增長并趨于穩定，如今政府的角色正在由管理型向服務型轉變。而且，通過提高政府基本公共服務水平，保證人人享有社會保障，也是維護社會穩定、提高民眾凝聚力的迫切要求。

以應用為根本，以服務為重心，為公眾提供服務，是政府機構應承擔的責任，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。

政府是提供公共服務的主體

作為地區以及國家的集中管控部門，向市民提供基本公共服務是政府的責任，同時構建基本公共服務體系也是政府轉變職能的重要方面，但要想提供良好的公共服務，前提是要科學界定政府職能與市場功能的邊界，并準確區分公共服務與非公共服務、基本公共服務與一般性公共服務。

通常而言，那些具有公共性質的社會服務項目依靠市場機制難以實現充分供給，這也是應該由政府提供基礎公共服務的原因，基本公共服務的主要內容一般涵蓋公共就業服務、各類基本社會保險和社會救助在內的社會保障、基本醫療和公共衛生、基礎教育、保障性住房和公共安全等。

雖然政府對一般性公共服務負有責任，但提供方式可以有多種形式，有些需要政府直接提供，有些則可以通過政府購買、特許經營、委托代理、服務外包等形式由企業、行業組織、民辦組織或社會中介機構提供。

在地域上，基本公共服務體系必須覆蓋城鄉全體居民，作為一種長期的保障體系，制度的設計和財力的保障需要形成一種常規、長效機制，以保證基本公共服務體系的可持續性，并使政府提供基本公共服務的能力隨著國力的提高而不斷增強。

云計算讓公共服務跟上時代步伐

隨著云計算、移動互聯、物聯網這些新理念層出不窮，這些新技術、新理念也在推動著政府公共服務的發展創新，讓電子政務跟上時代步伐。

電子政務是由技術、業務兩方面共同驅動的，二者相輔相成，如今的技術大環境正在發生著深刻變革，電子政務作為服務渠道必須順應技術的發展趨勢，做出相應改變，提高服務、管理水平，強化執政能力。

目前，在政府的高度重視和廠商的熱情參與下，多國政府正在對云計算、移動政務、物聯網、智慧城市等進行一系列的規劃、嘗試，中國同樣如此，許多地方政府在積極探索在WEB2.0時代推進電子政務的新做法，許多政府網站正在逐步加強服務功能。

隨著云計算等理念的引入，電子政務向云平臺的轉型，同時也帶動了智能手機、平板電腦及其他移動智能設備移動在政府服務行業的進一步普及，使得民眾可以更加隨時、隨地的獲取政府信息和公共服務，政民互動程度明顯提高。

近年來在運營商、各級政府、SI、ISV等產業鏈各成員的參與推動下，一些地區對移動政務的發展應用，已證明了移動政務的廣闊前景，隨著應用的增多，除了對新型數據中心的建設提出了要求，必然也需要終端設備更加靈活、高效，以充分發揮這些新型應用的作用。

目前，移動電子政務發展所需的受眾基礎和網絡條件已經具備，由于設計的人性化并擁有眾多的應用軟件，智能手機、平板電腦等越來越受到社會公眾的青睞，經過幾年的無線城市建設，全國各地3G普及率快速提高，北京等大型城市已率先進入4G網絡，基于移動智能終端的電子政務應用將越來越多，移動電子政務將掀起新一輪電子政務發展浪潮。

云數據中心+移動端的雙重保障

除了前端的應用，在數據中心端，云計算所帶來的好處也是顯而易見的。傳統政府數據中心建設和運行成本（包括電力成本、空間成本、維護成本等）的不斷上升，需要提高政府數據中心的運行效率，減低政府數據中心的建設成本。

更重要的是作為政府公共服務門戶，其安全性、可靠性和方便性的要求越來越高，面對海量的數據實時性處理，又該如何提高公共服務的可靠性和安全性？

在政府的公共服務平臺建設中，選擇一款通用的基礎架構顯得至關重要。不管是智慧交通服務、平安城市、食品安全、移動辦公，英特爾至強處理器都作為處理的核心被廣泛應用。

智慧交通：現在很多城市都開始采用高清探頭來進行數據采集，而高清就代表著大容量數據，這么多數據源，如此高的數據量，一天下來就可能積累幾百TB的總數據量。

一個具有550個監控鏡頭的交通監控系統，每天采集的實時監控數據量約為30TB，因此對系統的傳輸帶寬、處理能力和穩定性有著相當高的要求。

英特爾至強處理器E5系列采用了英特爾集成I/O和英特爾數據直接I/O，可以有效應對倍數增長的數據流量。其最大可集成8個內核，并能夠支持多達768GB的系統內存，并支持英特爾高級矢量擴展指令集 (Intel AVX)，可將浮點處理性能提高兩倍以上。

同時，英特爾至強處理器E5-2600還在微處理器中集成了支持PCI Express 3.0標準的I/O控制器，從而帶來了更高的存儲計算能力，降低延遲率和提高吞吐量，進而提高數據動車系統的整體存儲能力。

不僅如此，為了保證海量數據的瞬間呈現，至強E5處理器滿足高并發、高I/O的要求，另外，Scale-out的彈性擴張技術的引入，也確保數據與存儲節點間的自由伸縮。

平安城市：視頻監控采集到的海量數據也和其他種類的大數據一樣，只有進行了智能、高效處理才更具價值，傳統的視頻監控通常都需要人工監控，可人一般對視頻只有20分鐘的有效監控，之后注意力和關注點就下降了。

所以要想提取出有價值的信息，必須借助智能化的技術支撐，具備大數據組織與管理功能的英特爾Hadoop發行版正是這個技術體系的核心。

Hadoop的靈活性對此非常適用，Hadoop的數據管理和組織層上加入用于視頻數據的圖像處理、分析、分類技術，基于語義的分布式視頻搜索技術來對它們進行挖掘，英特爾的開放平臺也提供了充足的創新空間。

而且，由于英特爾Hadoop發行版在開發過程中就已鎖定了電信、金融、交通、醫療、制造等潛在應用領域，因此其開發團隊早就著眼于智能交通監控的市場需求開展了合作，因此能夠為視頻監控的大數據應用提供更為優化的支持。

食品安全：一直以來，食品安全都是關乎民生的重要課題，如今，這一管控已借助先進的IT技術和有效的數據跟蹤來實現了。

“豬肉質量安全溯源監管系統”正是其中的代表，這一應用將多種信息技術融為一體，并對眾多的異構信息進行轉換、融合和挖掘，實現以RFID（射頻識別）為關鍵索引的生豬安全追溯信息管理系統，以及信息化時代下政府食品安全高效監管新模式。

使得整個豬肉質量安全溯源監管系統在任何時間，都可以提供給用戶一個切實可查的食品溯源信息，包括可以查出幼崽從哪里出籠，對生豬有沒有進行防疫檢測，中間的物流環節經過了哪些步驟，最后是從哪個超市或者哪個集貿市場批發零售的等等，可謂從出籠到最終進入百姓手中，中間的所有環節均能夠查詢，有效的保證了百姓菜籃子工程的安全性。

這一應用背后云平臺的搭建同樣也離不開英特爾至強處理器，英特爾至強處理器具有穩定、安全、易用與高度擴展性的云計算架構，也為未來的進一步發展壯大奠定了良好的IT基礎。

移動辦公：盡管政府有很多部門主要還以現場辦公的方式為主，但是聽證會、交通、稅收、城管等應用場景也催生了政府對于移動辦公的需求，政府移動信息化的趨勢快速發展。

作為公共服務系統，需要保證用戶能隨時隨地的訪問所需的信息，傳統的架構存在一定的局限性，只有通過云計算模式才能應對各種復雜的使用環境，同時借助移動終端來實現數據訪問，使得公眾、企業到政府都能隨時隨地獲得所需服務。

移動信息化的出現不僅令企業的信息化進程進入新的領域，也為智慧性的政府帶來了新一輪的變革，在移動信息化的建設中必須要對端和云（數據中心）兩者的結合來改善政府的職能工作。

以稅務系統為例，面對信息化建設運維成本高、效率低、營業網點分散的問題，稅務部門一直在尋求一種可以集中式進行快速運維管理的方式，同時對全部計算機設備進行管理，特別是對設備進行遠程管理和遠程維護，實現集中運維管理。

當營業網點的計算機出現問題的時候，IT運維人員不用再像以前一樣來到現場維護，因為遠程就能第一時間響應并解決問題，滿足正常辦稅的需求。一方面稅務系統的網絡正在不斷地開放，另一方面對納稅人的服務形式也在不斷地創新，包括在報稅網點開設自助辦稅區，提供自助辦稅終端，給納稅人帶來極大的便利。

而這一切創新的根源都是來自英特爾的創新，可為云計算與大數據應用提供出色性能支持的至強E5處理器家族，預計在未來，隨著政府向公共服務轉型的更加深入，越來越完善和多樣化的公共服務必將會在民眾的工作生活中發揮巨大的作用，英特爾領先的技術和方案還將得到更為廣泛和深入的應用。