經濟部開放陸資入股臺灣IC設計業五大限制條件出爐。經濟部長鄧振中昨天赴立法院進行專案報告指出，五大條件最重要的是陸資對投資企業不得具有控制能力、陸資董事席次不得過半等，且必須提出合作策略。

陸委會也提出一些限制，發言人林祖嘉指出，開放前提是國家安全、經濟安全都沒問題，若對臺灣產業有幫助，陸委會尊重經濟部評估結果。

投審會官員也說，開放細節還在研擬中，限制條件也可能再增加。

鄧振中昨再針對“開放中資投資IC設計產業”案，向立委報告初步規劃。他說經濟部的五大限制條件包括：

一、應提出產業合作策略并經專案審查通過。二、對投資企業不得具有控制能力。三、陸資投資人于專案審查時，應承諾陸資股東不得擔任、或指派其所投資事業之經理人。四、擔任董事之人數不得超過其他股東擔任之總人數。五、不得于股東大會前征求委托書等。

不過，民進黨立委高志鵬、臺聯立委葉津鈴仍質詢，經濟部應遵守看守內閣分際，不應該貿然開放陸資投資IC設計，“不要打開城門讓木馬進來”。

鄧振中受訪時回應，“沒有人會做這種事情”，強調要給予企業界更大空間。他說，政策沒有一定要在“看守期”前開放，但看守期長達四個月，國際市場又變化快速，期待盡速完成任務，主張不排除任何可能性，也可能先評估完成后由新政府決定。

鄧振中說，臺灣IC設計業排名全球第二，僅次于美國。晶圓代工與封測業更居全球第一；面對大陸內需市場的高度成長空間，臺灣業者對布局大陸市場，及與大陸業者發展策略聯盟的需求與日俱增。

鄧振中強調，開放的同時，需保護臺灣技術優勢、避免不當挖角、技術不當移轉、保護商業機密、產業外移等考量，未來仍需要再與業者進行充分討論，因此也會在召開公聽會后，才會決定是否開放。

未來獲得各界共識后，將召開跨部會協商，確認開放內容及限制條件后，修正“大陸地區人民來臺投資業別項目”，并納入限制條件。