過去20年未積極考慮赴中國投資的臺積電董事長張忠謀雖然年歲已高，但掌握市場趨勢與推動研發(fā)方向的能力依然銳利如昔。圖：中央社資料照片

世界第一、臺灣龍頭的晶圓代工廠臺積電7日正式宣布，向政府申請赴中國南京投資設立12吋晶圓廠與設計服務中心。這不是臺積電第1次赴中國設廠，卻象征著臺積電面對市場、中國資金、設廠成本等因素綜合考量后的策略性思考的轉變，臺積電的動向標示著臺灣半導體供應鏈的成功故事，可能加速在中國進行復制。

據研調機構IC Insights調查，英特爾(Intel)第2季營收119.46億美元，蟬連全球半導體龍頭寶座；三星(Samsung)仍居第2位，臺積電第2季營收66.29億美元，位居第3。韓國的海力士(Hynix)排名第4，手機晶片廠高通(Qualcomm)排名第5，臺灣的聯發(fā)科則排名第13。臺積電與 聯發(fā)科在全球激烈的市場資金與技術競爭中，得以持續(xù)居于優(yōu)異的市場地位與獲利能力，無疑是臺灣的驕傲。

20年來，當眾多的臺灣電子廠商浮沉在毛利率只有3%、4%的經營困境時，臺積電長期維持在40%的水準，臺積電持續(xù)的發(fā)展先進技術與高獲利，非但在臺灣培養(yǎng)了大量的高階技術人力，更讓數萬名員工的所得傲視同儕。

臺積電內部估算，世界上每賣出一支低階智慧手機，就貢獻臺積電4美元。每賣出一支中階智慧手機，貢獻臺積電6美元。每賣出一支高階智慧手機，貢獻臺積電9美元。

臺積電20年前在上海松江所設的晶圓廠并不算成功，原因很多，但核心問題在于中國的半導體產業(yè)發(fā)展策略成效遠不如預期。如今在聯發(fā)科積極爭取引進中資入股之際，臺積電也決定赴中國投資設立先進的12吋晶圓廠，顯示今昔相比，中國政府發(fā)展半導體產業(yè)的決心、市場的壓力與臺灣本身的競爭條件都出現顯著的變化。

過去20年未積極考慮赴中國投資的臺積電董事長張忠謀雖然年歲已高，但掌握市場趨勢與推動研發(fā)方向的能力依然銳利如昔，日前他在馬英九總統(tǒng)視察的場合親自對馬表示，對臺灣未來供電的穩(wěn)定與環(huán)保政策的憂慮。與此同時，中國打造紅色供應鏈的企圖卻愈來愈急迫。

10月29日，北京微電子會議上紫光集團董事長趙偉國對著臺灣半導體業(yè)者說，“商業(yè)是對等的，你不對中國半導體開放投資，我們只能去臺灣挖人、臺灣既然不讓我們投資，我們就禁止在臺灣生產的產品在中國銷售。”雖然臺灣半導體業(yè)者多數對趙偉國囂張的態(tài)度與狂妄的辭匯很不以為然，然而有業(yè)者表示，“這就是中國發(fā)展半導體產業(yè)的霸氣，中國是專制政權，透過證券市場的高本益比，他們以金融手段、市場換技術等策略，爭取建立自己供應鏈的決心，3、5年內是不可能逆轉的。”

此所以，聯發(fā)科希望開放中資入股，讓中資持有一定比率的聯發(fā)科股權可以讓中國將聯發(fā)科視為“自己人”，以免中國運用對付高通的反壟斷法動輒處罰10億美元。

對臺積電而言，雖然不能與聯發(fā)科的處境完全類比，但在高科技產業(yè)高度競爭的壓力下，也容不下絲毫差池。中國在政治指導經濟的大戰(zhàn)略下，要求高通入股中芯半導體，要求英特爾入股紫光集團旗下的展迅，目標固然是建立自己的半導體產業(yè)鏈，但意在言外的挑戰(zhàn)壓力自然落在聯發(fā)科與臺積電身上。

中國集成電路發(fā)展綱要〈中國稱半導體為集成電路〉于2014年6月24日公布，并迅速成立1200億人民幣規(guī)模的國家集成電路產業(yè)投資基金，中國宣稱，中央投資將帶動地方政府和社會資本的投入累計超過5000億人民幣，為集成電路產業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

反觀臺灣，面對中國在半導體領域來勢洶洶的挑戰(zhàn)，非但沒有提出相關因應策略與措施，一年半來投資環(huán)境反而持續(xù)惡化；包括臺灣兩大政黨對未來供電穩(wěn)定性的承諾仍未讓包括臺積電在內的廠商安心，產業(yè)界企盼的員工分紅遞延課稅遲遲未能完成修法，財政部甚至因歲入不足打算賣出開發(fā)基金的臺積電持股，部分團體抗爭臺積 電中科設廠案，地方政府仍因應無方，在在顯示臺灣自我弱化的政治結構正持續(xù)敗壞臺灣的未來。

如今，臺積電終于下定決心前往中國投資12吋晶圓廠，這樣的決策不是張忠謀老了，而是我們的政府蠢了，民眾也許該愁了！