國家發改委對于芯片制造廠商美國高通公司的反壟斷調查一直備受業內關注。 高通公司總裁迪里克·阿貝爾（Derek Aberle）曾先后3次率團到國家發展改革委接受調查詢問。據媒體援引消息人士稱，經過8個月的調查，發改委已經確定了高通壟斷事實，正在向中國公司調查高通的銷售數據，高通公司可能面臨逾10億美元罰款，這將創下中國《反壟斷法》實施以來的最高紀錄。

作為目前全球最大的手機芯片供應商，美國高通公司在手機芯片市場和無線通信標準必要專利市場上占有絕對支配地位。高通憑借技術領先優勢成為大多數高端手機的芯片首選，據數據統計，上半年新發布的售價1500元以上的手機，80%采用了高通芯片。中國移動[-0.52%]之前宣布2014年采購4G手機必須達到“五模十頻”，就是指手機能夠支持5種制式(GSM、WCDMA、 TD-SCDMA、TD-LTE、LTE FDD)1個不同頻段，可以通吃幾乎所有國家的主流移動網絡，解決了手機全球漫游的問題。而目前能夠量產這種手機芯片的廠商，全球還只有高通。

換句話說，如果你是3G或4G智能手機的用戶，那你一定是高通的消費者。 規則的制定者 高通在3G和4G領域擁有1400多項專利，其中多項為標準必要專利，手機廠商根本無法繞過這些專利，像蘋果、三星、中興、華為等手機廠商都是高通的用戶。 一位不愿具名的手機廠商產品經理告訴《中國產經新聞》記者：“高通憑借自己的技術向手機廠商提供了目前最好的手機芯片，但高通的收費卻是高得離譜，手機廠商每出貨一部手機，除支付高通芯片費用外，還需要按照整機售價額外支付5%的專利授權費用給高通。”

值得注意的是，一部智能手機包含許多器件，除芯片外，還包括顯示器、閃存、應用程序處理器、攝像頭、GPS、觸摸控制器、電源等部件，芯片的成本只占到整機的10%－20%左右而已。高通并不基于芯片部分來計算許可費，而是以整機售價計算許可費，這遠遠超過被許可人實施的專利產品因高通的無線通信標準必要專利而實現的利潤比例。高通的專利授權收費模式在業界被稱為“高通稅”。以整機作為計算許可費的基礎，也是此次發改委對高通調查的主要問題之一。 其他芯片制造企業如聯發科以高通技術生產相關芯片，手機廠商購買聯發科的芯片同時還需要向高通交納手機零售價2%-5%的專利使用費。這種“雙重收費”模式，不但讓高通公司穩坐手機芯片龍頭位置，更為高通創造了難以置信的利潤。

根據年報，2013年高通公司的芯片和許可費收入共計243億美元，其中49%(即120億美元)來自中國。其許可業務營收占總收入的30%，但其利潤卻高達66億美元，占到高通總利潤的近70%。以專利技術作為主要的商業模式，這樣的公司在全球也是相當罕見的。業界有一個笑話，高通公司的律師比工程師還要多。這家猶太家族企業很早就做了一個決定，雇用大批的知識產權律師專門為公司申請專利，依仗強大的科研優勢和環環緊扣的知識產權條款，修筑起高高的專利圍墻。 相比之下，2013年華為、中興和聯想的手機利潤率分別僅為1.2%、-0.3%和0.4%，國產手機利潤率均值不足0.5%。整機售價5%的“高通稅”遠遠高于我國終端企業的利潤水平，給企業的成本造成了極大的壓力。

手機中國聯盟是向發改委舉報高通涉嫌壟斷的企業之一，他們認為按整機收專利費太不公平了，但目前的狀態下手機廠商又不得不遵循高通制定的規則，這也是在此次發改委針對高通反壟斷調查中，國產手機廠商一直沉默的原因。

“在這樣的狀況下，手機廠商不可能發聲，手機中國聯盟作為代表正在與國家發改委進行溝通。”手機中國聯盟秘書長王艷輝在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。 宏觀助力 高通與中國企業簽訂協議時，還采取“免費反許可”政策。手機廠商一旦使用高通芯片，前提是必須與高通簽署專利授權協議，而這項協議規定，手機企業的相關專利要免費反授權給高通，且規定不得利用這些專利起訴高通的其他客戶。高通通過免費反許可，將所有相關專利整合，能夠有效避免專利糾紛，這也讓高通的芯片更受手機廠商的歡迎。

“在2G和3G時代，國內專利比較匱乏，高通的收費模式還可以認為是合理的，但在4G時代，國內廠商的專利增長迅速，在4G標準專利上，高通約為655項，而中國廠商華為是603項。按照高通現有的協議，國內廠商使用高通專利要交錢，而國內廠商的專利都要免費授權給高通，這明顯是一個極不公平的歧視性政策，這也嚴重打擊國內廠商的創新積極性。”王艷輝說。 歐盟、日本、韓國也曾對高通發起過反壟斷調查。2009年7月，日本公平貿易委員會指控高通濫用市場支配地位，濫用行為包括迫使日本公司簽署交叉授權協議，以及阻止專利持有人進行專利維權。同期，韓國公平貿易委員會對高通處以2.08億美元的罰款，指控高通收取不同的許可費率。

高通通過專利壟斷攫取了我國手機及終端芯片產業絕大部分利潤，并將其巨額許可利潤補貼芯片產品研發，強化其芯片技術領先優勢。據相關統計，2013年高通研發投入達49.6億美元，為其主要競爭對手聯發科研發投入7.6億美元的近7倍，更占到我國計算機、通信及電子制造業總研發投入的30%。國內移動終端芯片處于產業發展萌芽期，由于高通這樣的大公司壟斷了3G、4G的芯片相關的專利，由于研發費用及專利費用的問題，導致國內自主芯片商用成本很高，難以規模商用，這也使得我國通信產業長期處于“弱芯”狀態。

盡管高通這樣的科技巨頭擁有市場支配地位，但也決不允許這樣的市場支配地位被濫用，每個企業都要在市場競爭中規范自己的行為。為了在此次調查中獲得中國的“理解”，高通已經向中國產業鏈有所示好。7月4日，高通宣布與國內的中芯國際[-1.39%]達成戰略合作，將目前高通主流的“驍龍”系列處理芯片交其生產。高通近期還減免了中國手機市場三模芯片的專利費用，這也著實拉了深陷低利潤泥潭的國產手機廠商一把。7月24日，高通承諾在華設立最高達1.5億美金的戰略投資基金，面向處于各階段的中國初創企業。

王艷輝表示，國內廠商可能在未來一段時間內還無法與高通相抗衡。目前國內只有極少數廠商能夠自主生產芯片，無論市場規模、技術能力相對高通都很弱小。雖然華為、中興已經推出或即將推出自主的4G手機芯片，不過目前實際應用的只有華為P7、榮耀6等少數幾款產品，短時間還不會向其他廠商提供芯片。但如果高通在國內涉嫌壟斷的問題被認定，除了面臨巨額罰款外，還會要求其對專利授權的收費方式進行整改。“如能打破現有的高通專利授權模式，華為等擁有專利優勢的國內廠商會是直接受益者。對于缺乏專利的國內廠商來說，也有了更公平的市場環境。”王艷輝說。

此次國家發改委對高通的反壟斷調查在一定程度上顯示出國家希望從宏觀層面助力“芯片國產化”的發展。 反壟斷調查若能延緩高通在4G時代對國內的芯片與技術的滲透速度，國內芯片廠商將獲得更多時間和更公平的環境來提高研發、制造實力及市場份額。

近年來，政府也在大力扶持和發展國內的芯片企業，加大對自主知識產權的保護，這都將有利于國內廠商縮小與世界先進企業的差距。