華大電子一直在積極推動金融與行業應用的融合，在社保、居民健康等領域積極倡導帶有金融功能的產品和解決方案，并且取得了突出的成就，金融社保類芯片累計出貨量超過1億顆。圖為北京中國國際金融展上華大電子的金融IC展臺。

集成電路不僅物理外觀小，其產業規模也不大，但小小的集成電路卻非常重要。人們給它的定位是“國民經濟和社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業，是培育發展戰略性新興產業、推動信息化和工業化深度融合的核心與基礎。”這些年來，集成電路一直是我國外貿中單品進口額最大的商品，在信息產業日新月異快速發展的今天，是什么在困擾著我國集成電路行業的發展呢？帶著心中的疑問，記者采訪了中國電子信息產業發展研究院電子信息產業所的研究人員。

技術情結對應用市場的疏遠

對于集成電路近幾年外貿進口額超過石油而位居進口第一大品這一事實，電子信息產業所從事集成電路行業分析的張偉不以為然。他說：“集成電路以及液晶面板的進口與石油不同，進口的石油基本上是國內消耗的，而我國的電子信息產業是外向型的，特點是大進大出，實際上很大一部分集成電路進來后又出去了。”

電子信息產業所副所長李颋博士表示，盡管一般說集成電路的自給率不足20%，其實我們很難判斷哪些芯片用到了國內企業，哪些用到了國外企業，無法確定產品出口還是內銷，20%只是簡單的估測。“具體的數據可能意義不大，不過自給率不足確實是個問題。因為無論是國產產品，還是代工產品，基本上很少采用國產芯片，這是一個事實。”李颋說。

據介紹，就集成電路的發展軌跡而言，3年前其自給率還不足10%，顯然近幾年我國集成電路行業有了長足的發展。統計數字顯示，2001年，我國集成電路產業的銷售收入為199億元，2011年提高到1572億元，占全球集成電路市場的比重提高到9.8%。銷售收入年均增長23.7%，十年來實現翻三番，我國集成電路產業整體實力顯著提升，已成為全球集成電路產業增長最快的地區之一。

回顧歷史，許多人將“908”工程華晶的失敗歸結于審批手續繁瑣、時間過長，結果其技術投產時已大大落伍于全球的集成電路產業；而“909”工程華虹在起步之初則缺乏集成電路設計行業的配套，結果與預期目標有一定距離。那么，近幾年我國集成電路產業的發展又受制于哪些因素呢？

李颋告訴中國經濟導報記者：“在集成電路產業的發展中，有一個觀念近期才扭轉過來。作為戰略性先導產業，集成電路要填補技術領域的空白，搶占技術高地固然重要，但更重要的是市場應用的開拓。因為集成電路是一些應用性很強的產品，我們首先應該做的是市場應用，而集成電路的根本問題就是沒有找準市場應用，結果市場應用直接制約了行業規模，無法形成良性循環。”

談及集成電路的發展成就，人們往往會說晶圓直徑多大和芯片線寬多細這些數字指標，對此，李颋表示，制造環節是集成電路的重中之重，談集成電路達到了什么技術水平，也必須說這些，因為這些是最好比較和量化的，但技術和市場應該相輔相成，兩者并不矛盾。“我們與國外的技術差距客觀存在，所以技術研發還要繼續抓緊，只是同時必須要重視后端市場的開拓，這是我們要特別強調的。”他說。

李颋認為，從一開始，集成電路的發展就有著強烈的技術情結，強調自主產品，但如果從產業的角度看，更要強調其市場性和客觀規律，考慮如何滿足市場需求，而這一直為人們所忽視。他說：“老部長胡啟立在關于‘909’工程的《“芯”路歷程》一書中也承認我們的技術情結太重了。”

事實的確如此。資料顯示，胡啟立在《“芯”路歷程》中總結“909”工程的經驗時認為，應該始終堅持以市場為導向，“引進某高科技項目，往往首先想到為填補國內該領域的空白，容易導致從技術出發，忽視市場導向。”“如果與市場不合拍，即使技術水平再高，也得不到市場的回報，就會被淘汰出局。”

據了解，工信部制定的《集成電路產業“十二五”發展規劃》已明確提出，要實施若干從集成電路、軟件、整機、系統到應用的“一條龍”專項，形成共生的產業生態鏈/價值鏈。

產業生態環境不佳

今天，在談到產業發展時，人們經常會說到“生態環境”和“全產業鏈”兩個詞。有人或許會覺得這樣的用詞有些空泛，但對于集成電路行業來說，這兩個詞卻是實實在在存在且比較嚴酷的。

且不說早期的華虹因為缺乏集成電路設計行業的配套而陷入尷尬，事實上我國的集成電路行業迄今為止一直都面臨著生態環境的巨大障礙。李颋說：“芯片屬于量大面廣的產品，采用高端芯片的企業畢竟是少數，中低端芯片能夠滿足大多數企業的要求，而這些企業不用國產芯片，肯定有溝通不暢的問題。”

張偉說：“芯片是一種工業品，企業在使用時有一種慣性，比如一家企業用的一直是國外廠商的芯片，如果使用國產芯片，企業在生產流程和產品設計上要改變很多東西，所產生的成本不只是單純的芯片成本，還包括研發投入等一系列的成本支出，許多企業不會貿然做出改變。”

“所以不是我們能做國產CPU了，就一定能夠賣出去，惠普等大的PC廠商就會用我們的芯片。”李颋進一步說，“即使想賣給聯想，但聯想用的是微軟系統，能否識別國產芯片，如果不能，聯想也不愿意重新做起，所以在國產PC上同樣不能用。”

的確，計算機行業的CPU基本上是國外完全壟斷的，即使有AMD的競爭，但全球整個PC產業都為英特爾和微軟的WINTEL聯盟所控制，由于市場先發優勢的原因，后來者很難再打破業已形成的壟斷。

張偉說：“電子行業的元件、器件都面臨著上下游的問題，企業必須考慮各方面的兼容匹配。所以我們現在要強調產業生態系統的建設，就是產業鏈的競爭。”“面對全產業鏈的競爭，我們必須向上下游延伸。以一項產品技術包打天下的時代已經過去了。我們必須明確龍頭企業的聚集效應，群體共榮，共同生長，當然，這個龍頭企業最好是我們自己的。”李颋說。

移動互聯時代的新天地

雖然PC行業的WINTEL格局難以打破，但信息技術的快速發展卻為集成電路企業提供了新的契機。特別是隨著移動互聯終端等新興領域的發展，出現了“Google-ARM”、蘋果等新的商業模式，原有的“WINTEL”體系受到了較大挑戰，可以說，移動互聯時代的到來為集成電路產業的發展開辟了新天地。

李颋說：“移動互聯是一個很好的契機，我國的海思、展訊在移動終端領域都有一些很不錯的產品。移動互聯網時代的到來，打破了WINTEL體系，給國內很多企業帶來了新的市場空間。今天的市場環境不同于‘908’工程、‘909’工程時的市場環境。目前的市場有很大的增長空間，很多新興的信息領域產生了新的應用，如工業電子、行業電子等。”

張偉說：“近十年國家的宏觀政策有所變化，‘908’和‘909’是以大工程帶動集成電路產業。而《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》和《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》兩個重要文件，體現的則是通過政策驅動和市場來帶動集成電路產業發展。近10年來，我國集成電路設計業飛速發展，兩個標桿企業海思和展訊能夠排到全球設計業的前20強。”

值得一提的是，目前我國集成電路產業的設計、制造和封裝測試三大環節發展得比較均衡。“過去整個集成電路產業80%都是封裝測試業，現在已下降到1/3。設計業現在發展最好，每年增速最快。”張偉說。

據了解，我國集成電路產業結構調整的目標，是芯片設計業占全行業銷售收入比重提高到1/3左右，芯片制造業、封裝測試業比重約占2/3，形成較為均衡的三業結構。

最后，李颋強調，集成電路產業本身不是特別大，全球的規模也就3000億美元，但它是腦細胞產業、基石性產業，所蘊含的技術含量和產業帶動性是萬萬不能忽略的。他說：“我們不能以產值論英雄，強調集成電路，不是為了獲得多少產值和利潤，集成電路產業的目標是提高核心競爭力，重要的是增強整個國家信息產業的實力，而對于國防安全，它也是不可或缺的。”

高性能集成電路工程

圍繞重點整機系統應用需求，突破高端通用芯片核心技術，大力支持移動互聯、模數混合、信息安全、數字電視、射頻識別、傳感器等芯片的設計，形成系統方案解決能力。加快先進生產線和特色生產線工藝技術升級和產能擴充，提高先進封裝工藝和測試水平。進一步完善產業鏈，增強關鍵設備、儀器和材料的開發能力，支持大生產線規模應用。強化國產芯片和軟件的集成應用。加快提升國家級集成電路研發公共服務平臺的水平和能力。到2015年，集成電路設計業產值國內市場比重由5%提高到15%。

——摘自《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》

“908”工程和“909”工程

“908”工程和“909”工程是我國在20世紀90年代“八五”和“九五”期間分別實施的兩大發展微電子產業的重點工程。兩大工程的主體企業分別是華晶和華虹。

1990年8月，“908”工程啟動。1992年國務院決定實施“908”工程，并成立了全國IC專項工程（908工程）領導小組。1995年開始建設6英寸生產線，1998年1月，“908”工程華晶項目通過對外合同驗收。該項目的建成投產使國內集成電路生產技術水平由2～3微米提高到0.8～1微米。由于審批時間過長，工程從開始立項到真正投產歷時7年之久（在國際上通常只需1年左右），因此建成投產時技術水平已落后于國際主流技術達四至五代。

1995年12月，國務院總理辦公會議正式決策實施“909”工程，投資100億元建設一條8英寸、0.5微米的芯片大生產線以及8英寸硅單晶生產和若干個集成電路設計公司。1999年2月華虹NEC生產線建成投產，技術檔次達到0.35～0.24微米。“909”工程是我國第一條8英寸深亞微米生產線，它的建成投產，標志著我國IC大生產技術邁入了8英寸、深亞微米水平。

2010年1月19日，“‘909’工程升級改造——12英寸集成電路生產線項目”在上海啟動。