工作目標(biāo)為，全面加強通信資源管理，完善騷擾電話的發(fā)現(xiàn)、舉報、處置流程，切斷騷擾電話傳播渠道;加強技術(shù)手段建設(shè)，提升騷擾電話防范能力;綜合調(diào)動各方力量，規(guī)范電話營銷行為，建立騷擾電話長效管控機制，實現(xiàn)商業(yè)營銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標(biāo)，營造良好的通信環(huán)境。
具體來講，要加強通信資源和用戶管理，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要按照“誰接入誰負(fù)責(zé)”的原則，加強業(yè)務(wù)管理，強化用戶約束，防范各類通信資源被用于電話擾民。還將全面規(guī)范呼叫中心業(yè)務(wù)，各呼叫中心企業(yè)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范自身外呼行為，完善商業(yè)營銷外呼管理機制，不得營銷擾民。
2018年11月底前，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要落實主叫鑒權(quán)要求，對未通過鑒權(quán)的呼叫一律進行攔截。禁止客戶自行修改主叫號碼，嚴(yán)禁利用透傳技術(shù)虛擬主叫號碼。要全面建立騷擾電話內(nèi)部核查處理問責(zé)機制，集團及省公司均設(shè)立專人負(fù)責(zé)。留存30日的信令數(shù)據(jù)，做好騷擾電話溯源核查工作，并為相關(guān)移動轉(zhuǎn)售企業(yè)提供必要的支持。
該方案還要求，各相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(含信息發(fā)布平臺、電商平臺、應(yīng)用軟件分發(fā)平臺和社交平臺)要全面清理“呼死你”“網(wǎng)絡(luò)改號”“短信轟炸機”等軟件及“貓池”“語音網(wǎng)關(guān)”等設(shè)備相關(guān)銷售推廣信息，切斷相關(guān)軟件、設(shè)備在互聯(lián)網(wǎng)上的搜索、發(fā)布、下載、交易渠道。2018年11月底前，建立動態(tài)查處清理機制，讓相關(guān)軟件和設(shè)備信息“發(fā)不出、搜不到、用不了”，發(fā)現(xiàn)一起清除一起。
2018年第四季度開始，各通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)要按季度將治理工作情況總結(jié)報工業(yè)和信息化部(信息通信管理局)。
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