9月18日，中國電信集團官方宣布，劉愛力出任中國電信集團公司董事、總經理、黨組副書記。轉任中國電信的同時，中組部免去其中國移動通信集團公司黨組副書記、副總裁職務。
不過，劉愛力的另一個身份尚未最后明確歸屬，自2014年7月開始，劉愛力兼任中國鐵塔公司董事長。按照之前制定的“三步走”戰略，到今年底，鐵塔公司將走到“擇機上市并實現混合所有制發展”的第三步。
《IT時報》記者獲悉，中國鐵塔公司已經全面啟動上市工作，劉愛力是否兼任鐵塔公司董事長，成為外界最為關注的焦點。
全面啟動上市工作
9月4日，國資委主任肖亞慶到鐵塔公司調研并主持座談會。據媒體報道，當天中國鐵塔董事長劉愛力匯報了公司改革、發展、黨建，包括推進上市等方面工作。
今年早些時候，劉愛力曾透露，期望鐵塔公司能于2017年底上市，上市地點是香港。之后，鐵塔公司相關人士也向《IT時報》記者證實，目前鐵塔公司已經全面啟動上市工作，爭取今年底實現首次公開募股（IPO），但并未透露IPO規模。
2016年底，鐵塔公司就啟動了“三性”達標工作，包括資產的權屬，經營數據的真實性，物資采購和工程建設的規范性等，這些工作都是為上市做準備。
據中國鐵塔某省公司的員工向記者透露，公司已就上市工作成立代號為“春筍”的項目，配合上市前的盡職調查。
至于是否有A股上市計劃，鐵塔公司回應說：“目前，鐵塔公司還不符合A股上市的條件。”A股上市的門檻是公司必須滿足三年連續盈利，或者必須滿足兩年連續盈利，最近兩年凈利潤累計不少于一千萬元。
2016年上半年財報顯示，鐵塔公司負債1500億元，好在去年全年初步實現了盈虧平衡。但鐵塔公司的盈利能力仍較弱，今年上半年的收入利潤率只有3.7%，折算成全年的總資產回報率僅0.8%。
“如果鐵塔公司無法盡快上市，就不能及時解決債務、財務成本過高問題，會影響降低三家運營商成本的力度，直接損害三家利益，這就違背了改革初衷，失掉了改革意義。” 劉愛力最近接受媒體采訪時說道。
鐵塔三年 難在降低成本
共建共享是鐵塔公司成立的初心。
鐵塔公司通過建設、維護、管理“三合一”的模式，減少了三大運營商的重復投資、重復建設和重復運營。三年來，累計相當于減少鐵塔重復建設56.8萬個，相當于節約行業投資約1000億元，節約土地超2.7萬畝，相當于3788個足球場的面積。
但是，建設規模的大幅增加，也給三大運營商帶來了租費的增加。盡管總體上租金增幅低于站址增幅，但遠高于同期三家運營商的業務收入增幅，這也引起業界關注。
去年7月，鐵塔公司與三大運營商簽訂了《商務定價協議》，在基準價格之上，明確鐵塔租費和維護費：兩家共享優惠20%-25%，三家共享優惠30%-35%。劉愛力在接受媒體采訪時透露，關于定價，各家仍然有大量的溝通商討工作要做，目前剛步入常態化結算軌道。
行業人士透露，目前鐵塔公司與三大運營商之間的矛盾，并不在于談址能力、流程配合上的小摩擦，而在于行業頑疾仍未解決。站在鐵塔公司的角度，房租已經漲到了一個高度，鐵塔公司只能盡力控制成本；站在電信運營商的角度，近年來成本壓力大，將站址交給鐵塔公司建設、運維以后，沒法像以前一樣靈活控制成本。
從三步走到一體兩翼
鐵塔公司已經意識到，目前業務結構簡單，收入來源單一，隨著4G覆蓋趨于飽和，新建鐵塔的需求肯定會下降。另一方面，第三方鐵塔公司也對其造成了競爭壓力。據中國鐵塔某省公司相關人士透露，當前社會上第三方鐵塔運營企業近400家，有的區域第三方鐵塔公司的市場份額占了將近30%。
因此，鐵塔公司今年提出了“一體兩翼”的業務總體發展思路。即以“行業內塔類共享業務”為主體，以“行業內非塔類共享業務”“行業外社會共享類業務”為兩翼。簡單理解就是，除了服務好三大運營商以外，鐵塔公司要深入挖掘手上190萬個存量鐵塔的市場價值，通過發展增值業務來增強鐵塔公司的盈利能力。
2017年上半年，鐵塔公司已經和“12+N”重點行業進行對接，包括環保、地震、公安、空管等行業市場。截至目前，已經明確的項目有36個，已簽約項目25個，預期全年收入達到1900萬元。
以福建省為例，當地鐵塔公司的大部分鐵塔納入了動力環境監控系統，形成了一張物聯網。這兩年還在嘗試“多桿合一”，將電力桿塔、市政燈桿、公安監控和廣告桿進行整合，提供給全社會共享。
鐵塔公司全國首座在用電力塔共享站在福州試點成功，福建鐵塔將基站掛在電力塔上，解決了運營商長期攻而不破的疑難站點，同時也可以為電網公司提供溫度、濕度、風速等監測數據。
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