英國通信管理局(Ofcom)表示將開始采取措施,迫使英國電信(BT)與其本地接入基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)部門Openreach合法拆分。
Ofcom表示,由于BT未能提供一個令人滿意的替代方案解決當(dāng)前可能阻礙寬帶服務(wù)供應(yīng)商之間的競爭形成的局面,因此才決定采取上述措施。
合法拆分后,Openreach將成為一個擁有自己董事會的BT子公司。董事會將包括大多數(shù)非執(zhí)行董事,包括不能隸屬于BT的董事會主席。
該決定是在BT命名前Ofcom董事會成員Mike McTighe作為Openreach董事長、但是卻給Ofcom帶來不滿之后公布的。
在一份申明中,Ofcom表示:“對于BT尚未提出任何滿足當(dāng)前競爭利害關(guān)系的提案,我們非常失望。雖然已經(jīng)取得了一些成效,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。現(xiàn)在需要進(jìn)一步采取行動來為電話和寬帶用戶帶來更好的結(jié)果。”
Ofcom表示將于2017年初向歐盟委員會提交公眾咨詢。
BT需要與潛在競爭對手共享其用戶接入基礎(chǔ)設(shè)施,而Openreach則負(fù)責(zé)安裝此基礎(chǔ)架構(gòu)并執(zhí)行基礎(chǔ)架構(gòu)共享。
BT競爭對手一直在指責(zé)Openreach作為BT直接單位這一做法存在的利益沖突。
Ofcom對這一事件進(jìn)行的調(diào)查也屬于去年推出的數(shù)字通信戰(zhàn)略評估的一部分,并且在今年二月表示,雖然不會強(qiáng)制BT和Openreach的完全拆分,但是這種關(guān)系還是需要進(jìn)行改變。
今年七月,Ofcom重申了這一問題,并要求就各事項發(fā)表意見,包括如何最好地進(jìn)行BT和Openreach的法律拆分。
在這過程中,BT提出了一個不需要法律或結(jié)構(gòu)上拆分的提議,能夠解決Ofcom的擔(dān)憂;但是Ofcom在今年七月表示,BT的提議還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但是將與BT談判,看看該計劃是否可行。
很顯然,Ofcom最終決定該提議不會帶來任何結(jié)果。