因為擔(dān)心投訴率太高,運(yùn)營商并沒有全面放開放號,預(yù)計今年10月份才是大面積放號的時機(jī)。自2014年5月初首個虛擬運(yùn)營商開始放號至今,已過去近4個月時間,相關(guān)渠道的數(shù)據(jù)顯示,目前170號段放號約23萬個,這個數(shù)字不到基礎(chǔ)運(yùn)營商月增新用戶的十分之一,其中相對較活躍的蝸牛移動、京東通信和阿里通信三家就占據(jù)了約七成份額。

這樣的成績,表面來看,很難說得上“理想”,和公眾對虛擬運(yùn)營商這一通訊市場新“鯰魚”的超高期望值也有很大落差。

一些悲觀的論調(diào)漸占上風(fēng),“按目前的表現(xiàn)來看,虛擬運(yùn)營商必死無疑。”

這樣的看法是否太武斷?還是業(yè)內(nèi)心照不宣的共識?

澄清:“鯰魚效應(yīng)”是誤導(dǎo)

2012年6月28日,工信部工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實施意見》,明確了內(nèi)地將扶持民營資本實質(zhì)性進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域,力爭在移動通信試點(diǎn)業(yè)務(wù)方面推出一批民間示范企業(yè),增添電信市場競爭活力。

2013年12月26日,工信部正式向11家企業(yè)發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照,通過虛擬運(yùn)營商,消費(fèi)者將能夠獲得移動、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營商以外的電信服務(wù),這也標(biāo)志著民營資本進(jìn)入電信邁出了關(guān)鍵性一步。

概括地說,工信部引入虛擬運(yùn)營商,主要目的還是響應(yīng)政府要求,在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域扶持民營資本的進(jìn)入,以增加電信市場的活力,首先在移動通信領(lǐng)域試點(diǎn),之后會擴(kuò)充到固網(wǎng)業(yè)務(wù)。

在業(yè)務(wù)上,工信部期望虛擬運(yùn)營商與基礎(chǔ)運(yùn)營商是良性的、適度的競爭,有助于促進(jìn)通信資費(fèi)進(jìn)一步合理化。同時,虛擬運(yùn)營商應(yīng)立足自身優(yōu)勢與特點(diǎn),在新的平臺上開發(fā)更多新產(chǎn)品、新服務(wù),為通信業(yè)務(wù)擴(kuò)充更多的功能,從而創(chuàng)造新的價值,提升產(chǎn)品的性能價格比。

不過,也由于我國通訊市場長期處于少數(shù)企業(yè)的有限競爭格局之下,致使公眾對于打破電信壟斷的意愿一直十分強(qiáng)烈,虛擬運(yùn)營商的出現(xiàn),立即承接了這一意愿。

不少媒體也在推波助瀾,鼓吹虛擬運(yùn)營商作為新入場者,能發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,倒逼運(yùn)營商在資費(fèi)、服務(wù)等方面的大幅度變革,最終讓消費(fèi)者受益。而在評價虛擬運(yùn)營商的階段發(fā)展成果時,也習(xí)慣性地以此為標(biāo)準(zhǔn)作衡量。

對于這種說法,一位工信部電信研究院人士對記者表示,這都是公眾和媒體一廂情愿的想法,“政府對虛擬運(yùn)營商的期望,一開始就說了,是促進(jìn)創(chuàng)新,期間也會有對基礎(chǔ)運(yùn)營商的一些促進(jìn)作用,但是不是要對市場沖擊。從能力上講,移動轉(zhuǎn)售不可能成為主戰(zhàn)場,主戰(zhàn)場還是三大運(yùn)營商,虛擬運(yùn)營商只是游擊隊,只能成為基礎(chǔ)運(yùn)營商業(yè)務(wù)的補(bǔ)充。”

“不認(rèn)清這一點(diǎn),只會期望越大,失望越大。”該人士說。

集體“哭窮”背后有贏家

記者近日接觸了多家虛擬運(yùn)營商企業(yè),公開上都表示,“通過這段時間運(yùn)營,發(fā)現(xiàn)虛擬運(yùn)營商在國內(nèi)還是很有市場,并且大有可為,未來將以業(yè)務(wù)創(chuàng)新為突破,細(xì)分人群,注重用戶體驗并做好服務(wù)”,云云。

但在私底下,有獲發(fā)牌企業(yè)已在秘密尋找下家接手牌照或合作,還有企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者抱怨說,三大運(yùn)營商的合約價太高,根本無利可圖,“我們和傳統(tǒng)運(yùn)營商是魚和水的關(guān)系,大水養(yǎng)大魚,小水養(yǎng)小魚,現(xiàn)在的狀況是運(yùn)營商給的水太少了。”

前述工信部電研院人士表示,工信部對發(fā)牌企業(yè)的考核指標(biāo),是服務(wù)措施是否到位、服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等,即按《電信服務(wù)規(guī)范》的要求和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范試點(diǎn)企業(yè),對這些企業(yè)是否盈利,或者發(fā)展了多少用戶,并不關(guān)心。

“撇開那些‘人有我有’就去申請個牌照的企業(yè),其他虛商都有自己的想法,并且打算長期投資,虧損4個月不算什么,著急的是媒體,他們并不著急。當(dāng)然,對外可能會‘哭窮’,主要還是想爭取更多資源。但是糾結(jié)批發(fā)價是沒用的,即使價格降下來了,他們就有生存空間嗎?最終還是要看民營企業(yè)能不能在原有的用戶基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)上,形成資源捆綁,做出業(yè)務(wù)創(chuàng)新來。”

中國虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇說,“需要說明的是,現(xiàn)有的23萬170用戶,并不是虛商的目標(biāo)用戶,當(dāng)中大部分都是友好用戶,例如企業(yè)員工、發(fā)燒友等。現(xiàn)在還是虛商平臺測試的階段,因為擔(dān)心投訴率太高,運(yùn)營商并沒有全面放開放號,預(yù)計今年10月份才是大面積放號的時機(jī)。”

“現(xiàn)有25家獲發(fā)牌的民營企業(yè)都是大企業(yè),一般來說,開展新業(yè)務(wù)的頭半年時間,虧損是可以接受的。而且虛擬運(yùn)營商很受資本追捧,雖然業(yè)務(wù)還沒開展,但是都圈到了錢,像企業(yè)股價的上漲,借牌照拿地,還有品牌價值的上升等。虛商是有贏家的,現(xiàn)在就看如何走好第二步,繼續(xù)前進(jìn)了。”

即便如此,虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)開展的困難程度似乎同樣超出了工信部的預(yù)期。

工信部電信研究院院長曹淑敏曾表示,在2015年前,虛擬運(yùn)營商將至少給市場增加5000萬新增移動用戶。

實際上,盡管開放購買百日有余,19家拿牌企業(yè)中,用戶現(xiàn)在能夠在市面上買到相關(guān)服務(wù)的只有9家,其他還處于業(yè)務(wù)規(guī)劃階段。

而已放號的企業(yè),其形勢同樣不容樂觀,正面臨著用戶對170號碼認(rèn)知不足、購買動力不夠、熱情不高、配套服務(wù)還不完善等諸多難題。在目前已發(fā)放的23萬個170號段中,有消息稱當(dāng)中有效用戶不足2萬。

按照這樣的發(fā)展速度,兩年5000萬新增用戶的目標(biāo)無疑癡人說夢。

與此同時,在消費(fèi)者而言,虛擬運(yùn)營商的開局頗有點(diǎn)“雷聲大雨點(diǎn)小”,種種聚焦眼球的“免費(fèi)通話”、“流量不清零”、“無月租”等口號之下,實際資費(fèi)并不比三大運(yùn)營商的便宜。

除此之外,根據(jù)此前報道,首批170號碼用戶陸續(xù)反映,使用期間出現(xiàn)了固話撥打不通、部分銀行和網(wǎng)站不發(fā)送驗證碼、容易被安全軟件攔截等互聯(lián)互通的問題。

當(dāng)然,撇開資費(fèi)以及互聯(lián)互通的問題,據(jù)首批170用戶反映,170號卡的通話、上網(wǎng)體驗和三大運(yùn)營商的并無區(qū)別,只是因為存在上述種種互聯(lián)互通問題,并不能用作日常生活的主卡。

而對已經(jīng)入局的民營企業(yè)來說,似乎已經(jīng)走到了一個分岔路口,因種種問題還沒有解決,民營企業(yè)難以快速發(fā)展虛商業(yè)務(wù),開始放號的也是“賣一個虧一個”。

各家選擇的路向開始出現(xiàn)分歧,當(dāng)中有毅然按原定方向繼續(xù)前行的,如涉足企業(yè)市場、移動金融創(chuàng)新、智能家居等,也有悄打退堂鼓,私下兜售移動轉(zhuǎn)售試點(diǎn)牌照的,還有迷失在路上,茫然不知該往何處去的。

啟航才四個月的虛擬運(yùn)營事業(yè),這么快就擱淺了嗎?

下半年七小福將雄起

總結(jié)前半年的虛擬運(yùn)營商發(fā)展,鄒學(xué)勇承認(rèn),確實存在概念上的錯誤,走了些彎路。

“剛開始的時候,大家都覺得牌照很重要,認(rèn)為是個機(jī)會,其實并沒有想清楚怎么做。一拿到牌照,就大肆從傳統(tǒng)運(yùn)營商那里挖人,挖回來的人的思維方式也仍然按照傳統(tǒng)做法,精心設(shè)計出一些相比過去有創(chuàng)新意味的資費(fèi)套餐組合,但是做完之后才發(fā)覺,價格的批零倒掛嚴(yán)重,資費(fèi)并沒有便宜。”

“現(xiàn)在虛商們開始慢慢看清楚了,拼的不是套餐,而是組合能力。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,應(yīng)該做流量經(jīng)營,而不是語音和短信,流量經(jīng)營的核心就是內(nèi)容和創(chuàng)新。”

“未來虛商面對的最大挑戰(zhàn),是改變用戶為了號碼、為了便宜的購買行為模式,必須給用戶灌輸新的理念,是為了服務(wù)、標(biāo)識,需要特權(quán)才購買170號碼,也就是將通信的大眾市場,轉(zhuǎn)化成細(xì)分的小眾市場,虛商只做小眾市場。”

從抓住“特權(quán)+通信能力”這個核心分析,鄒學(xué)勇看好以下虛擬運(yùn)營商的業(yè)務(wù)能在下半年迎來爆發(fā)增長:分享通信,跟百度結(jié)合,把貼吧流量轉(zhuǎn)到170;京東,用戶購買商品的行為實時變現(xiàn)為語音盒流量,會員管理的新形式;樂語,移動健康服務(wù),將所有可穿戴設(shè)備聯(lián)動起來,實時了解用戶身體健康;中麥通信,對巴士上電視屏的深度互動,做明星的粉絲經(jīng)濟(jì);話機(jī)世界,與手機(jī)業(yè)務(wù)零售捆綁,購機(jī)用戶享受所有服務(wù)全免費(fèi);分享通信,與銀行卡的合作,刷卡就送語音、流量;蝸牛移動,讓免費(fèi)語音、流量的獲取變成游戲,把套餐游戲化。